Din cuprinsul articolului
Casa Națională de Asigurări de Sănătate (CNAS) transmite că plățile pentru medicamente sunt efectuate la zi și respinge ideea că actuala situație financiară ar fi similară cu întârzierile din trecut. Precizările vin după apariția în spațiul public a informațiilor privind acțiunea inițiată de Comisia Europeană împotriva României, care vizează întârzierile istorice la decontarea medicamentelor.
Reprezentanții instituției susțin că procedura europeană are la bază o sesizare depusă în anul 2024 și nu reflectă realitatea actuală, în condițiile în care întârzierile de plată au fost eliminate în ultimele luni. Totodată, CNAS anunță că pregătește o reformă amplă a legislației privind stabilirea prețurilor și rambursarea medicamentelor, pentru a facilita accesul pacienților la tratamente inovatoare.
CNAS: plățile pentru medicamente sunt la zi
Potrivit instituției, la data de 8 iulie 2026 au fost achitate integral medicamentele aferente consumului din luna martie, iar până la sfârșitul lunii iulie trebuie decontat consumul din luna aprilie.
CNAS precizează că dispune în prezent de fondurile necesare pentru plata a aproximativ 63% din consumul aferent lunii aprilie. Pentru diferența de aproximativ 827 de milioane de lei, instituția afirmă că a solicitat Ministerului Finanțelor alocarea sumelor necesare astfel încât toate obligațiile către farmacii să fie achitate în termen.
Consumul mediu lunar de medicamente în România este estimat la aproximativ 2,4 miliarde de lei, reprezentând aproape 40% din totalul cheltuielilor lunare ale Fondului Național Unic de Asigurări Sociale de Sănătate pentru servicii medicale și medicamente, fără a include concediile și indemnizațiile de asigurări sociale de sănătate.
Procedura Comisiei Europene vizează întârzieri din trecut
CNAS explică faptul că acțiunea declanșată la nivel european își are originea într-o sesizare formulată în aprilie 2024 de un grup de farmacii, care reclama întârzierile înregistrate la plata medicamentelor în perioada anterioară.
Instituția subliniază că situația actuală este diferită, iar în perioada octombrie 2025 – aprilie 2026 România a reușit să elimine întârzierile istorice și să efectueze plățile în termenul prevăzut de lege. Mai mult, în luna decembrie 2025 au fost achitate anticipat și o parte dintre sumele programate pentru luna ianuarie 2026, reducând și mai mult timpul de decontare către farmacii.
CNAS precizează că eventualele dificultăți actuale nu sunt generate de lipsa fondurilor, ci de limitele administrative impuse prin Legea bugetului de stat, potrivit căreia ordonatorii principali de credite pot efectua plăți doar în limita creditelor bugetare lunare aprobate de Ministerul Finanțelor.
Din acest motiv, instituția a solicitat exceptarea bugetului Fondului Național Unic de Asigurări Sociale de Sănătate de la acest mecanism, argumentând că serviciile medicale și medicamentele au fost deja furnizate pacienților și au termene legale clare de plată.
Consumul de medicamente a crescut accelerat în ultimii ani
Reprezentanții CNAS atrag atenția că anul 2026 este primul din ultimele două decenii în care bugetul Fondului Național Unic de Asigurări Sociale de Sănătate a fost construit pe baze echilibrate, ceea ce ar permite efectuarea plăților la termen, cu condiția ca resursele colectate să fie puse la dispoziția instituției în timp util.
În același timp, instituția avertizează că sistemul de sănătate se confruntă cu o provocare majoră. În ultimii trei ani, consumul de medicamente a crescut cu aproximativ cinci miliarde de lei anual, în principal ca urmare a accesului tot mai larg la terapii inovatoare, care oferă pacienților șanse mai mari de supraviețuire și o calitate mai bună a vieții, dar implică și costuri considerabil mai ridicate.
Pe de altă parte, contribuția de asigurări sociale de sănătate (CASS), principala sursă de finanțare a fondului, a rămas la nivelul de 10%, iar ritmul de creștere al veniturilor nu mai poate susține, pe termen mediu și lung, evoluția cheltuielilor cu medicamentele.
CNAS cere o reformă a legislației privind prețurile și rambursarea medicamentelor
În acest context, instituția susține că este necesară o reformă profundă a legislației referitoare la stabilirea prețurilor și rambursarea medicamentelor.
Potrivit CNAS, România are nevoie de un cadru legislativ modern, aliniat modelelor europene, care să permită un proces transparent și eficient de stabilire a prețurilor, evaluare și includere a medicamentelor pe lista celor compensate și rambursate, precum și negocieri mai flexibile cu producătorii. Obiectivul este ca pacienții români să beneficieze de terapii inovatoare în același timp cu cei din state precum Germania, Franța sau Israel.
Instituția mai anunță că, în ultimele luni, a inițiat un dialog instituțional cu producătorii de medicamente și că beneficiază de sprijinul Băncii Mondiale pentru dezvoltarea unor noi mecanisme de finanțare și pentru implementarea unor modele de achiziții centralizate destinate unor categorii de medicamente utilizate pe scară largă.
Comunicatul integral al CNAS
„In contextul informatiilor aparute in spatiul public privind actiunea initiata de Comisia Europeana impotriva Romaniei referitoare la intarzierile istorice la plata medicamentelor, Casa Nationala de Asigurari de Sanatate face urmatoarele precizari:
La data de 8 iulie 2026, CNAS se afla la zi cu platile pentru medicamente. Astfel, sunt achitate integral medicamentele aferente consumului lunii martie, iar pana la sfarsitul lunii iulie trebuie achitat consumul lunii aprilie.
In prezent, CNAS dispune de fondurile necesare pentru plata a aproximativ 63% din consumul lunii aprilie. Pentru diferenta de aproximativ 827 milioane lei, institutia a intreprins toate demersurile necesare pe langa Ministerul Finantelor, astfel incat aceasta suma sa fie pusa la dispozitie pana la sfarsitul lunii, permitand achitarea integrala si in termen a obligatiilor catre farmacii.
Consumul mediu lunar de medicamente in Romania este de aproximativ 2,4 miliarde lei, reprezentand aproape 40% din totalul cheltuielilor lunare ale Fondului National Unic de Asigurari Sociale de Sanatate (FNUASS) pentru servicii medicale si medicamente, fara a include concediile si indemnizatiile de asigurari sociale de sanatate.
In ceea ce priveste procedura declansata la nivel european, aceasta isi are originea intr-o sesizare formulata in luna aprilie 2024 de un grup de farmacii, care au reclamat intarzierile inregistrate de Romania in perioada anterioara la plata medicamentelor. Procedura vizeaza o situatie istorica si nu reflecta situatia actuala a platilor.
Dimpotriva, in perioada octombrie 2025 – aprilie 2026, Romania, prin CNAS, a reusit sa elimine intarzierile istorice si sa efectueze platile in termenul legal. Mai mult, in luna decembrie 2025, CNAS a reusit sa achite inclusiv aproximativ 16% din sumele care trebuiau platite in luna ianuarie 2026, reducand si mai mult timpul efectiv de decontare catre farmacii. Acest lucru demonstreaza angajamentul institutiei pentru respectarea obligatiilor contractuale si pentru asigurarea predictibilitatii financiare a sistemului farmaceutic.
Totodata, este important de precizat ca situatia actuala nu este determinata de lipsa fondurilor sau de insuficienta prevederilor bugetare, ci de constrangerile administrative generate de aplicarea Legii bugetului de stat. In prezent, ordonatorii principali de credite pot efectua plati numai in limita creditelor bugetare lunare aprobate de Ministerul Finantelor.
Din acest motiv, CNAS a solicitat Ministerului Finantelor exceptarea bugetului FNUASS de la acest mecanism, avand in vedere ca serviciile medicale si medicamentele sunt deja furnizate pacientilor si au termene legale clare de plata.
Subliniem faptul ca anul 2026 este primul an din ultimele doua decenii in care bugetul FNUASS este construit pe baze echilibrate, ceea ce ar trebui sa permita efectuarea platilor la termen, cu conditia ca resursele colectate in fond sa fie puse la dispozitia CNAS in timp util. In acelasi timp, aceasta situatie evidentiaza o provocare mult mai ampla cu care se confrunta sistemul de sanatate din Romania.
In ultimii trei ani, consumul de medicamente a crescut intr-un ritm fara precedent, cu aproximativ 5 miliarde lei anual. Aceasta evolutie este determinata in principal de accesul tot mai larg la terapii inovatoare, care ofera sanse reale de supravietuire si o calitate mai buna a vietii pacientilor, dar care presupun si costuri semnificativ mai ridicate.
In acelasi timp, principala sursa de finantare a FNUASS, contributia de asigurari sociale de sanatate (CASS), a ramas la nivelul de 10%, iar ritmul de crestere al veniturilor nu poate sustine, pe termen mediu si lung, aceeasi dinamica a cheltuielilor cu medicamentele.
Din acest motiv, CNAS a sustinut in mod constant in spatiul public necesitatea unei reforme profunde a legislatiei privind stabilirea preturilor si rambursarea medicamentelor.
Romania are nevoie de o legislatie moderna, armonizata cu modelele europene, care sa permita un proces transparent si eficient de stabilire a preturilor, evaluare si includere a medicamentelor pe lista celor compensate si rambursate, precum si negocieri reale si flexibile, astfel incat pacientii romani sa beneficieze de terapiile inovatoare in acelasi timp cu pacientii din state precum Germania, Franta, Israel sau alte tari care au dezvoltat mecanisme performante de pricing si rambursare.
In ultimele luni, CNAS a lansat un dialog institutional cu producatorii de medicamente, iar feedback-ul primit este unul pozitiv. De asemenea, CNAS beneficiaza de sprijinul si expertiza Bancii Mondiale pentru dezvoltarea unor noi mecanisme de finantare si pentru implementarea unor modele de achizitii centralizate pentru anumite categorii de medicamente cu volume mari de utilizare, dupa exemple de buna practica existente la nivel european.
Suntem convinsi ca, prin colaborarea dintre CNAS, Ministerul Sanatatii, Ministerul Finantelor, organizatiile de pacienti, producatorii de medicamente si partenerii internationali, Romania poate construi o legislatie moderna si sustenabila privind preturile si rambursarea medicamentelor, care sa asigure accesul rapid al pacientilor la tratamente inovatoare si sa previna aparitia unor situatii similare in viitor.
CNAS isi reafirma angajamentul de a utiliza responsabil resursele FNUASS si de a asigura accesul continuu al pacientilor la tratamentele de care au nevoie.”



