CASS 2026 pentru persoanele fără venituri. Cât costă, de fapt, un an de asigurare

Din cuprinsul articolului

Persoanele fără venituri care vor să beneficieze de servicii medicale în sistemul public trebuie să achite în 2026 o contribuție totală de 2.430 de lei. Creșterea salariului minim brut de la 4.050 la 4.325 de lei, aplicată începând cu 1 iulie, nu majorează această sumă. CASS se calculează în funcție de salariul minim aflat în vigoare la 1 ianuarie 2026, iar plata se face în două tranșe.

Românii care nu au venituri și nu se încadrează într-o categorie asigurată fără plata contribuției pot dobândi acces la sistemul public de sănătate prin depunerea Declarației unice și achitarea contribuției de asigurări sociale de sănătate.

În 2026, suma datorată este de 2.430 de lei, indiferent dacă declarația este depusă înainte sau după majorarea salariului minim din luna iulie.

Calculul este următorul:

salariul minim brut valabil la 1 ianuarie 2026: 4.050 de lei;
baza de calcul: șase salarii minime;
4.050 lei × 6 = 24.300 de lei;
cota CASS: 10%;
contribuția totală: 2.430 de lei.

Regula potrivit căreia se folosește salariul minim în vigoare la 1 ianuarie a fost introdusă prin Legea nr. 141/2025. Actul normativ stabilește că baza de calcul este reprezentată de șase salarii minime brute valabile la începutul anului în care persoana își exercită opțiunea.

Salariul minim a crescut, dar CASS rămâne 2.430 de lei

În prima jumătate a anului 2026, salariul minim brut a rămas la nivelul de 4.050 de lei.

Prin Hotărârea Guvernului nr. 146/2026, salariul minim a crescut la 4.325 de lei de la 1 iulie 2026.

Majorarea produce efecte asupra salariilor și asupra unor obligații calculate în funcție de nivelul în vigoare la data realizării venitului. Nu modifică însă CASS opțională datorată în 2026 de persoanele fără venituri, deoarece pentru această categorie reperul este valoarea de la 1 ianuarie.

Prin urmare, o persoană care depune Declarația unică:

în februarie 2026 datorează 2.430 de lei;
în iulie 2026 datorează 2.430 de lei;
în octombrie 2026 datorează tot 2.430 de lei.

Suma nu se recalculează la 2.595 de lei, cât ar rezulta dacă baza ar fi formată din șase salarii minime de câte 4.325 de lei.

Cât se plătește la depunerea declarației

Contribuția nu trebuie achitată integral în ziua depunerii Declarației unice.

Potrivit regulilor introduse în 2025, plata se face în două tranșe:

25% la data depunerii declarației;
75% până la 25 mai a anului următor.

Pentru contribuția de 2.430 de lei, sumele sunt:

Tranșă	Procent	Sumă
La depunerea Declarației unice	25%	607,50 lei
Până la 25 mai 2027	75%	1.822,50 lei
Total	100%	2.430 lei

Modalitatea de plată în două tranșe este prevăzută tot de Legea nr. 141/2025.

Persoana poate achita anticipat întreaga contribuție, dar obligația minimă imediată este de 607,50 lei.

De când devine persoana asigurată

Calitatea de asigurat nu începe după plata ultimei tranșe.

Persoana fără venituri dobândește această calitate după depunerea corectă a Declarației unice, în condițiile prevăzute de legislație.

Casa Națională de Asigurări de Sănătate precizează că persoanele fără venituri se pot asigura prin formularul D212 și că dreptul este acordat pentru o perioadă de 12 luni de la data depunerii declarației.

De exemplu, dacă declarația este depusă la 20 iulie 2026, perioada de asigurare nu se limitează automat la lunile rămase până la 31 decembrie. Ea se întinde, în principiu, pe durata legală de 12 luni.

După transmiterea documentului, statutul poate fi verificat în aplicația online pentru verificarea calității de asigurat pusă la dispoziție de CNAS.

Actualizarea în sistem poate să nu fie instantanee. Dacă persoana are nevoie imediată de servicii medicale și nu apare încă asigurată, poate prezenta dovada depunerii Declarației unice și a plății primei tranșe și poate solicita clarificări casei teritoriale de asigurări.

Declarația poate fi depusă oricând în 2026

Persoana fără venituri nu trebuie să aștepte termenul anual general al Declarației unice.

Opțiunea pentru plata CASS poate fi exercitată în orice moment al anului în care dorește să intre în sistem.

Formularul D212 poate fi transmis:

prin Spațiul Privat Virtual;
prin portalul e-guvernare, cu certificat digital calificat;
la registratura unității ANAF;
prin poștă, cu confirmare de primire.

ANAF precizează în instrucțiunile formularului că Declarația unică este utilizată inclusiv de persoanele care nu realizează venituri și aleg să plătească CASS.

Varianta electronică prin Spațiul Privat Virtual este mai ușor de dovedit, deoarece contribuabilul primește recipisa de validare.

Simpla trimitere a formularului nu este suficientă dacă declarația conține erori și este respinsă. Trebuie verificată recipisa pentru a confirma că documentul a fost înregistrat fără probleme.

Cine poate opta pentru plata contribuției

Printre persoanele care pot folosi această procedură se află cele care:

nu au salariu;
nu obțin pensie;
nu primesc indemnizație de șomaj;
nu realizează alte venituri pentru care se datorează CASS;
nu fac parte dintr-o categorie asigurată fără plata contribuției;
realizează anumite venituri scutite de CASS;
încep o activitate independentă după ce în anul anterior au avut pierdere fiscală sau venit net zero;
obțin venituri pentru care nivelul contribuției nu le conferă automat calitatea de asigurat, în condițiile Codului fiscal.

Situația trebuie verificată individual. Faptul că o persoană nu are contract de muncă nu înseamnă automat că este neasigurată.

Calitatea poate proveni și din:

pensie;
indemnizație de șomaj;
anumite indemnizații sociale;
includerea într-o categorie protejată prin lege;
plata CASS pentru alte tipuri de venituri;
apartenența la un program național de sănătate, în limitele serviciilor garantate acelei categorii.

Foștii coasigurați nu mai sunt automat acoperiți

Regulile privind persoanele coasigurate s-au schimbat în 2025.

Soțul, soția sau părinții fără venituri aflați în întreținerea unei persoane asigurate nu mai beneficiază automat de calitatea de asigurat numai prin declararea relației de întreținere.

Pentru menținerea asigurării trebuie exercitată opțiunea de plată a contribuției, fie de persoana care îi are în întreținere, fie în nume propriu.

CNAS a explicat că, după schimbarea legislației, contribuția pentru o persoană aflată anterior în categoria coasiguraților se calculează tot la șase salarii minime, iar plata este împărțită în proporție de 25% și 75%.

Pentru fiecare persoană asigurată prin această opțiune se datorează o contribuție separată.

Astfel, dacă un salariat dorește să asigure atât soțul fără venituri, cât și un părinte aflat în întreținere, suma totală poate ajunge în 2026 la:

2.430 de lei pentru soț;
2.430 de lei pentru părinte;
total: 4.860 de lei.

Ce servicii poate primi o persoană asigurată

După dobândirea calității de asigurat, persoana poate avea acces, în condițiile sistemului public, la pachetul de bază, care include:

consultații la medicul de familie;
trimiteri către specialiști;
analize și investigații decontate în limita fondurilor disponibile;
servicii spitalicești;
servicii de urgență;
medicamente compensate, când sunt îndeplinite condițiile;
programe de prevenție;
anumite dispozitive medicale;
concedii și indemnizații medicale numai dacă sunt îndeplinite separat condițiile legale de contribuție.

Plata CASS nu înseamnă că orice analiză sau consultație este disponibilă imediat și gratuit la orice furnizor.

Serviciile trebuie acordate de furnizori aflați în contract cu casa de asigurări, în limitele și condițiile stabilite prin pachetul de bază.

Persoanele neasigurate nu rămân complet fără îngrijiri

Cei care nu plătesc contribuția și nu au calitatea de asigurat beneficiază în continuare de un pachet minimal.

Acesta poate include, între altele:

urgențe medico-chirurgicale;
boli cu potențial epidemic;
monitorizarea sarcinii și lăuziei;
planificare familială;
anumite servicii preventive;
servicii acordate în cadrul unor programe naționale, în condițiile legii.

Pachetul minimal este însă mult mai restrâns decât cel oferit persoanelor asigurate.

O consultație obișnuită, o investigație programată sau un tratament care nu intră în serviciile garantate persoanelor neasigurate poate trebui plătit integral.

Ce se întâmplă dacă persoana începe să obțină venituri

O persoană care s-a asigurat prin opțiune poate începe ulterior să lucreze sau să obțină venituri pentru care CASS este reținută ori datorată potrivit altor reguli.

Această schimbare nu trebuie ignorată.

În funcție de tipul venitului și de momentul apariției sale, poate fi necesară:

depunerea unei declarații rectificative;
recalcularea obligației;
informarea ANAF;
verificarea menținerii calității de asigurat.

Codul fiscal conține reguli distincte pentru salarii, activități independente, chirii, investiții, dividende și alte surse. Contribuția plătită prin opțiune nu înlocuiește automat toate obligațiile care pot apărea ulterior.

Plata CASS nu aduce vechime la pensie

Contribuția de 2.430 de lei este destinată exclusiv asigurării de sănătate.

Ea nu reprezintă contribuție la pensie și nu produce:

stagiu de cotizare;
puncte de pensie;
vechime în muncă;
drept automat la indemnizație de șomaj.

Pentru completarea stagiului de pensie există o procedură separată, prin contract de asigurare socială și plata contribuției la sistemul public de pensii.

CASS și CAS sunt două contribuții diferite, chiar dacă sunt confundate frecvent.

Este necesară plata pentru fiecare lună?

Persoana fără venituri nu achită în 2026 câte 202,50 lei lunar.

Contribuția este stabilită ca o obligație totală de 2.430 de lei pentru perioada de asigurare, chiar dacă plata este împărțită în două tranșe.

Calculul de 202,50 lei pe lună poate fi folosit doar ca echivalent matematic:

2.430 lei ÷ 12 luni = 202,50 lei lunar.

Nu înseamnă că persoana poate alege să plătească numai două sau trei luni și să fie asigurată doar pentru acea perioadă.

Ce se poate întâmpla dacă a doua tranșă nu este plătită

Depunerea declarației creează o obligație fiscală.

Dacă restul de 75% nu este achitat până la termen, ANAF poate calcula:

dobânzi;
penalități de întârziere;
alte accesorii fiscale.

Datoria nu dispare pentru că persoana nu a folosit servicii medicale.

Prin depunerea formularului, contribuabilul a optat pentru asigurare și a declarat suma datorată. De aceea, înaintea transmiterii, trebuie să știe că prima tranșă nu reprezintă costul total.

Va crește suma în 2027?

Valoarea contribuției pentru anul următor va depinde de salariul minim brut aflat în vigoare la 1 ianuarie 2027 și de forma legislației valabilă la acea dată.

Dacă salariul minim de 4.325 de lei rămâne în vigoare la începutul anului și regula nu se modifică, un calcul pur orientativ ar fi:

6 × 4.325 lei = 25.950 de lei;
10% CASS = 2.595 de lei.

Aceasta nu este însă o sumă definitivă pentru 2027. Guvernul poate modifica salariul minim, iar Parlamentul poate schimba regulile fiscale până atunci.

Ce trebuie să facă persoana fără venituri

Pașii practici sunt:

să verifice dacă apare deja ca asigurată în sistemul CNAS;
să stabilească dacă face parte dintr-o categorie exceptată;
să completeze secțiunea corespunzătoare din Declarația unică;
să depună formularul prin SPV sau prin altă metodă permisă;
să verifice recipisa;
să achite 607,50 lei la depunere;
să păstreze dovada plății;
să achite diferența de 1.822,50 lei până la 25 mai 2027;
să verifice actualizarea statutului de asigurat.

Majorarea din iulie nu aduce o plată suplimentară

Pentru persoanele fără venituri care optează să se asigure în 2026, cifra importantă rămâne 2.430 de lei.

Creșterea salariului minim la 4.325 de lei de la 1 iulie nu duce la:

recalcularea contribuției deja declarate;
o diferență suplimentară de plată;
majorarea celei de-a doua tranșe;
aplicarea unei contribuții diferite pentru declarațiile depuse după 1 iulie.

Suma este stabilită prin raportare la salariul minim de 4.050 de lei valabil la 1 ianuarie 2026.

Persoana plătește 607,50 lei la depunerea Declarației unice și 1.822,50 lei până la 25 mai 2027, dobândind calitatea de asigurat în condițiile prevăzute de lege.