CASS nu se mai reține pentru o categorie de pensionari. Cine trebuie să depună cerere și ce acte sunt necesare

Pensionarii români care locuiesc în străinătate și primesc pensie din România pot fi exceptați de la plata CASS, dacă dovedesc că sunt asigurați la sănătate în statul de ședere obișnuită sau într-un alt stat din Uniunea Europeană, Spațiul Economic European, Regatul Unit ori Elveția. Scutirea nu se aplică automat. Pensionarul trebuie să solicite expres exceptarea și să trimită documentele cerute casei de asigurări de sănătate competente.

Regula apare într-un ordin comun al Casei Naționale de Pensii Publice și al Casei Naționale de Asigurări de Sănătate, publicat în Monitorul Oficial nr. 404 din 13 mai 2026. Ordinul nr. 64/751/2026 stabilește procedura prin care pensionarii sistemului public de pensii din România, cu locul de ședere obișnuită sau domiciliul declarat în alt stat, își pot clarifica statutul de asigurat și plata contribuției la Fondul național unic de asigurări sociale de sănătate.

Citeste si…

Pensionare cu până la 10 ani mai devreme pentru o categorie de români în 2026. Cine poate beneficia de reducerea vârstei standard, potrivit noilor reguli

Măsura îi vizează pe pensionarii ale căror venituri din pensie depășesc plafonul de 3.000 de lei, deoarece CASS se aplică doar pentru partea care trece peste acest prag. CNPP a precizat că, din 1 august 2025, pensiile mai mari de 3.000 de lei sunt supuse contribuției de sănătate de 10%, calculată doar asupra sumei care depășește plafonul.

Cine poate fi exceptat de la CASS

Potrivit ordinului CNPP/CNAS, pot cere exceptarea pensionarii sistemului public de pensii din România care au locul de ședere obișnuită în alt stat și fac dovada că sunt asigurați pentru sănătate acolo sau într-un alt stat eligibil. Ordinul se referă explicit la statele membre ale Uniunii Europene, Spațiului Economic European, Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord și Confederația Elvețiană.

Citeste si…

Pensia de invaliditate gradul I, II și III în 2026: stagiul potențial care crește pensia

În termeni simpli, un pensionar român stabilit în Italia, Spania, Germania, Franța sau alt stat european poate cere să nu i se mai rețină CASS din pensia plătită de România, dacă arată că este deja asigurat în sistemul de sănătate al statului respectiv sau într-un alt stat acoperit de regulile ordinului.

Există însă o condiție importantă. Pensionarul trebuie să solicite expres exceptarea, prin completarea rubricii corespunzătoare din notificarea primită. Ordinul prevede că pensionarul este exceptat de la plata contribuțiilor la Fond dacă solicită acest lucru prin completarea rubricii 3 din partea B a notificării.

Citeste si…

Se schimbă taloanele de pensie în România! Ce va apărea pe documentele pensionarilor din 2027

Ce se întâmplă dacă pensionarul nu cere exceptarea

Dacă pensionarul declară că nu este asigurat pentru sănătate în statul de ședere obișnuită sau într-un alt stat eligibil, acesta datorează CASS pentru veniturile din pensie care depășesc plafonul stabilit de Codul fiscal. Ordinul precizează această regulă pentru pensionarii aflați în statele UE/SEE, Regatul Unit sau Elveția.

Așadar, simplul fapt că un pensionar locuiește în străinătate nu este suficient. Contează statutul de asigurat și documentele prin care acesta poate fi dovedit.

De asemenea, notificările pot fi transmise atât după consultarea bazelor de date ale caselor teritoriale de pensii, cât și la cererea persoanelor în cauză, potrivit ordinului.

Citeste si…

Schimbare la pensii de la 1 iulie. Pensionarii care pot pierde 825 de lei dacă nu se grăbesc

Ce documente trebuie depuse

Pensionarii trebuie să prezinte documente care dovedesc calitatea de asigurat pentru asigurările sociale de sănătate în statul respectiv. Ordinul enumeră mai multe tipuri de documente care pot fi folosite.

Lista nu trebuie citită ca o obligație ca fiecare pensionar să depună toate documentele. Ordinul spune că documentele „pot fi” cele enumerate. În practică, pensionarul trebuie să transmită actul care îi confirmă statutul de asigurat în statul în care locuiește sau în statul care îi acoperă asigurarea de sănătate.

Pentru pensionarii din Uniunea Europeană, documentele folosite cel mai frecvent pot fi cele din familia formularelor europene, în funcție de situația concretă. Casa de asigurări de sănătate este cea care analizează dosarul și stabilește dacă dovada este suficientă.

Unde se trimit actele

Notificarea semnată de pensionar și documentele doveditoare se transmit casei de asigurări de sănătate din raza casei teritoriale de pensii competente. Ordinul permite transmiterea prin mai multe mijloace: poștă, e-mail, fax sau reprezentant legal.

Documentele sunt analizate de casa de asigurări de sănătate în termen de 30 de zile de la data înregistrării. După analiză, casele de asigurări transmit lunar către casele teritoriale de pensii listele cu pensionarii care trebuie exceptați de la plata contribuției sau, după caz, reintroduși în evidențele asiguraților.

Data de la care produce efecte notificarea transmisă de casa de asigurări este prima zi lucrătoare a lunii următoare celei în care fișierul a fost înregistrat de casa teritorială de pensii competentă.

Scutirea poate apărea de luna următoare, dar nu imediat

Pentru un pensionar care trimite documentele, efectul nu apare în ziua depunerii. Procedura are mai multe etape: înregistrarea documentelor, analizarea lor de casa de asigurări, transmiterea listelor către casa de pensii și operarea exceptării în sistem.

Ordinul stabilește termen de analiză de 30 de zile, iar efectul se produce din prima zi lucrătoare a lunii următoare înregistrării fișierului transmis către casa teritorială de pensii.

Asta înseamnă că un pensionar nu trebuie să se aștepte ca reținerea să dispară imediat de pe talonul următor, dacă dosarul nu a fost încă analizat și operat. Pentru a evita întârzieri, actele trebuie transmise complet, cu notificarea semnată și cu dovada asigurării în statul relevant.

Cât CASS se reține din pensie

CASS se aplică doar pensiilor mai mari de 3.000 de lei și numai pentru partea care depășește acest plafon. CNPP oferă un exemplu pentru o pensie brută de 4.467 lei. Diferența peste plafon este 1.467 lei, iar CASS de 10% este 146,7 lei, rotunjită la 147 lei.

Pentru pensionarii care locuiesc în străinătate și sunt deja asigurați în alt stat, această sumă poate fi eliminată, dacă cer exceptarea și fac dovada asigurării. Pentru o pensie de 4.500 lei, economia lunară ar fi de 150 lei, adică 1.800 lei pe an. Pentru o pensie de 5.000 lei, economia anuală ar fi de 2.400 lei.

Ce se pierde odată cu scutirea

Scutirea de CASS vine cu o consecință importantă. Ordinul prevede că, din momentul în care pensionarului nu i se mai reține contribuția la Fond, acesta nu mai are calitatea de persoană asigurată în sistemul de asigurări sociale de sănătate din România. Din aceeași dată, serviciile medicale, medicamentele și dispozitivele medicale din pachetul de bază acordate pe teritoriul României nu se mai decontează din Fond.

Această regulă trebuie înțeleasă înainte de depunerea cererii. Pentru un pensionar stabilit în Italia, Spania sau Germania, care folosește sistemul medical din statul de reședință și nu are nevoie de decontări în România, exceptarea poate fi avantajoasă.

Pentru un pensionar care vine des în România și folosește servicii medicale aici, pierderea calității de asigurat în România poate conta. Situația trebuie verificată în funcție de documentele europene, de statutul de asigurat și de regulile de acces la servicii medicale în România pentru persoanele asigurate în alt stat.

Cazul special al statelor cu acord bilateral

Ordinul nu se limitează la UE, SEE, Regatul Unit și Elveția. Există prevederi și pentru pensionarii care locuiesc într-un stat cu care România aplică un acord bilateral de securitate socială cu prevederi pentru asigurarea de boală și maternitate. În aceste cazuri, dacă pensionarul face dovada că este asigurat în statul de ședere obișnuită, poate fi exceptat de la CASS, dacă solicită expres acest lucru.

Pentru statele fără instrument juridic internațional în domeniul securității sociale cu prevederi pentru boală și maternitate, ordinul stabilește o procedură separată, cu notificarea din anexa nr. 2. Pensionarii pot fi exceptați dacă solicită expres acest lucru prin completarea rubricii 2 din partea B a notificării.

Există și o excepție importantă pentru Turcia. Ordinul prevede că pensionarii cu locul de ședere obișnuită în Turcia, care fac obiectul acordului bilateral dintre România și Republica Turcia în domeniul securității sociale, datorează contribuții la Fond pentru veniturile din pensie care depășesc plafonul, odată cu dobândirea calității de pensionar al sistemului public de pensii din România.

De ce a fost nevoie de ordin

După introducerea CASS pentru pensiile mai mari de 3.000 de lei, situația pensionarilor români stabiliți în străinătate a devenit dificilă. Mulți dintre ei sunt deja asigurați în statul în care locuiesc, dar primesc pensie din România. Fără o procedură clară, exista riscul ca aceștia să plătească pentru sănătate în România, deși nu mai folosesc sistemul românesc ca asigurați principali.

Un pensionar român stabilit în Germania a reușit să obțină în instanță sistarea plății CASS reținute din pensia din România, după ce a demonstrat că este rezident și asigurat în sistemul german de sănătate.

Ordinul CNPP/CNAS vine să standardizeze procedura, astfel încât pensionarii aflați în situații similare să nu fie obligați să ajungă individual în instanță pentru fiecare caz.

Ce trebuie completat în notificare

Casele teritoriale de pensii transmit notificarea pensionarilor vizați după emiterea deciziei de acordare a drepturilor de pensie și sub rezerva depășirii plafonului din Codul fiscal. Notificarea are rolul de a clarifica statutul persoanei în raport cu asigurările sociale de sănătate și plata contribuției în România.

Pentru pensionarii care fac dovada asigurării în statul de ședere obișnuită sau într-un alt stat eligibil, cererea de exceptare se face prin completarea rubricii 3 din partea B a notificării. Pentru statele fără instrument juridic internațional aplicabil, se folosește rubrica 2 din partea B a notificării prevăzute în anexa nr. 2.

În practică, pensionarul trebuie să urmărească trei lucruri: notificarea semnată, bifarea rubricii corecte și dovada asigurării de sănătate în statul în care locuiește sau în statul care îl acoperă.

Pașii practici pentru pensionar

Pensionarul care locuiește în străinătate și vrea să ceară exceptarea poate urma acest traseu:

Dacă pensionarul nu a primit notificarea, ordinul permite transmiterea notificărilor și la cererea persoanelor în cauză.

Cine analizează documentele

Documentele nu se trimit direct la CNPP central sau la CNAS central, ci la casa de asigurări de sănătate din raza casei teritoriale de pensii competente. Aceasta analizează documentele și transmite casei de pensii lista persoanelor care trebuie exceptate de la contribuție sau reintroduse în evidențe.

Acest circuit explică de ce pot apărea întârzieri. Casa de pensii reține CASS pe baza evidențelor sale, dar exceptarea depinde de confirmarea transmisă de casa de asigurări.

Ce se întâmplă dacă situația pensionarului se schimbă

Pensionarii au obligația să comunice casei de asigurări de sănătate orice schimbare în situația proprie, potrivit ordinului.

De exemplu, dacă pensionarul își pierde calitatea de asigurat în statul de reședință, revine în România, își schimbă domiciliul sau dobândește un alt statut de asigurare, trebuie să anunțe autoritățile. Altfel, poate apărea o situație incorectă de exceptare sau de reținere a contribuției.

De ce contează plafonul de 3.000 de lei

CASS nu se aplică tuturor pensiilor. Pragul de 3.000 de lei este important deoarece doar suma care depășește acest nivel intră la calculul contribuției. CNPP precizează că pentru pensiile mai mari de 3.000 lei, contribuția de sănătate de 10% se aplică doar diferenței peste plafon.

Pentru o pensie de 3.200 lei, CASS este 20 lei. Pentru o pensie de 6.000 lei, contribuția este 300 lei. Cu cât pensia este mai mare, cu atât suma reținută lunar crește.

Pentru pensionarii din străinătate, scutirea poate avea efect financiar clar, mai ales dacă pensia din România este mult peste plafon.

CASS la pensii, contestată în instanță

Introducerea CASS pentru pensiile peste 3.000 de lei a generat nemulțumiri și procese. Articolul-sursă menționează că pensionari au contestat în instanță reținerea contribuției și că au fost ridicate excepții de neconstituționalitate.

Până la o decizie definitivă a Curții Constituționale privind regimul general al CASS la pensii, ordinul CNPP/CNAS rezolvă o situație particulară: pensionarii care primesc pensie din România, dar sunt asigurați medical în alt stat.

Aceasta nu anulează CASS pentru toți pensionarii și nu modifică regula generală pentru pensionarii care locuiesc în România. Este o procedură pentru cei aflați în străinătate și pentru situațiile reglementate de ordin.

Ce trebuie reținut

Pensionarii români care locuiesc în străinătate și primesc pensie din România pot fi exceptați de la CASS dacă fac dovada că sunt asigurați la sănătate în statul de ședere obișnuită sau într-un alt stat din UE, SEE, Regatul Unit ori Elveția. Ordinul CNPP/CNAS nr. 64/751/2026 stabilește procedura, documentele acceptate și circuitul dintre casa de asigurări și casa de pensii.

Scutirea nu se aplică automat. Pensionarul trebuie să completeze notificarea, să solicite expres exceptarea și să depună dovada asigurării în statul respectiv. Documentele pot fi trimise prin poștă, e-mail, fax sau reprezentant legal, iar casa de asigurări are termen de 30 de zile pentru analiză.

Beneficiul financiar poate fi important, deoarece CASS este de 10% din partea pensiei care depășește 3.000 de lei. Pentru o pensie de 4.500 lei, economia este de 150 lei pe lună. Pentru o pensie de 5.000 lei, economia este de 200 lei pe lună.

Există însă un cost administrativ și medical: pensionarii exceptați nu mai au calitatea de asigurați în sistemul românesc de sănătate, iar serviciile medicale din pachetul de bază, medicamentele și dispozitivele medicale nu se mai decontează din Fond pe teritoriul României.

Pentru românii pensionari stabiliți în Italia, Spania, Germania sau alte state europene, noul ordin poate elimina o reținere lunară considerată inutilă dacă sunt deja asigurați în străinătate. Dar cererea trebuie făcută corect, cu acte doveditoare, iar efectul apare doar după validarea dosarului de către casa de asigurări.