Din cuprinsul articolului
Românii care solicită certificatul de încadrare în grad de handicap trebuie să țină cont de criterii diferite față de cele aplicate în trecut. Ordinul comun nr. 2.300/1.457/2025, emis de Ministerul Muncii și Ministerul Sănătății, a intrat în vigoare la 6 noiembrie 2025 și schimbă modul în care este analizată situația persoanelor cu dizabilități.
Noua abordare pune accent mai mare pe impactul real al unei afecțiuni asupra vieții de zi cu zi, nu doar pe existența unui diagnostic medical. În cadrul evaluării sunt analizate, în funcție de situație, autonomia persoanei, capacitatea de deplasare, comunicarea, funcțiile cognitive și gradul în care boala afectează activitățile cotidiene.
Prin urmare, simplul fapt că o persoană suferă de o anumită boală nu înseamnă automat că va primi un anumit grad de handicap. Încadrarea se face dacă afecțiunea este prevăzută în criteriile medico-psihosociale și sunt îndeplinite condițiile stabilite pentru aceasta.
Diagnosticul nu mai este singurul criteriu analizat
Una dintre schimbările importante aduse de noul cadru este orientarea evaluării către funcționalitate. Cu alte cuvinte, comisia nu se limitează la denumirea bolii, ci urmărește modul în care aceasta afectează concret persoana.
În funcție de afecțiune, pot fi luate în calcul rezultatele unor teste și investigații specifice, evoluția bolii, răspunsul la tratament și existența unor limitări funcționale.
Această abordare poate face ca două persoane cu același diagnostic să primească evaluări diferite, dacă impactul bolii asupra autonomiei și activităților zilnice nu este același.
Noile criterii au fost prezentate ca o schimbare către o evaluare mai apropiată de principiile funcționalității și ale incluziunii persoanelor cu dizabilități.
Ce afecțiuni pot ridica probleme la obținerea certificatului
Printre situațiile în care diagnosticul nu este suficient pentru acordarea unui grad de handicap se numără anumite forme controlate sau ușoare ale unor boli cronice.
În cazul epilepsiei, de exemplu, severitatea și frecvența crizelor, precum și răspunsul la tratament sunt elemente importante pentru stabilirea gradului de afectare. O formă bine controlată nu este tratată în același mod ca o formă severă, rezistentă la tratament.
Și în cazul diabetului zaharat contează mai mult decât simpla existență a diagnosticului. Criteriile iau în considerare controlul bolii și eventualele complicații care afectează funcționarea organismului.
Situații similare există și în cazul unor afecțiuni respiratorii, oftalmologice sau vestibulare. Evaluarea se face în funcție de severitatea afectării și de consecințele pe care aceasta le are asupra vieții cotidiene.
De aceea, formularea corectă nu este că anumite boli „nu mai dau dreptul la certificat”, ci că anumite diagnostice nu mai sunt suficiente, prin ele însele, pentru obținerea unui anumit grad de handicap.
Unele persoane cu afecțiuni grave pot primi certificat permanent
Ordinul introduce și situații în care caracterul ireversibil sau permanent al unei deficiențe poate permite acordarea unui certificat cu valabilitate permanentă, fără seria de reevaluări obișnuite.
Printre situațiile prevăzute de criterii se regăsesc anumite forme severe de dizabilitate intelectuală, unele deficiențe senzoriale importante și anumite deficiențe motorii. Pentru unele afecțiuni, certificatul permanent poate fi acordat de la prima evaluare, în timp ce pentru altele este necesară o perioadă de stabilizare și reevaluări succesive.
Acest aspect este important pentru persoanele cu afecțiuni ireversibile, care pot evita astfel repetarea unor proceduri administrative atunci când starea lor nu se poate ameliora.
Certificatele deja emise nu dispar automat
Persoanele care au deja un certificat de handicap nu își pierd automat drepturile doar pentru că au intrat în vigoare noile criterii.
Certificatele existente își păstrează valabilitatea până la termenul înscris pe document. La următoarea evaluare, însă, situația va fi analizată potrivit criteriilor aflate în vigoare la acel moment.
DGASPC Cluj, de exemplu, indică în prezent în documentația pentru evaluare faptul că actele medicale trebuie pregătite în conformitate cu Ordinul nr. 2.300/1.457/2025, cu modificările și completările ulterioare.
Noile reguli sunt contestate în instanță
Schimbările nu au fost primite fără critici. Consiliul Național al Dizabilității din România a anunțat în aprilie 2026 că a introdus la Curtea de Apel București o acțiune prin care solicită anularea parțială a Ordinului nr. 2.300/1.457/2025. Dosarul este înregistrat la Secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal.
Organizația susține că anumite modificări pot restrânge accesul unor persoane la măsurile de protecție socială și contestă, printre altele, schimbările privind anumite afecțiuni cronice și gradele de handicap.
Prin urmare, în august 2026, regulile sunt în continuare relevante, dar există și un proces în instanță care poate influența situația juridică a unora dintre prevederi. Până la o eventuală modificare sau anulare, criteriile aflate în vigoare sunt cele care trebuie aplicate în cadrul evaluărilor.
Ce trebuie să știe românii care solicită certificatul de handicap
Pentru cei care pregătesc un dosar, este important ca documentele medicale să descrie cât mai clar nu doar diagnosticul, ci și starea actuală, evoluția bolii și limitările funcționale.
Actele solicitate pot varia în funcție de afecțiune și de situația persoanei. În documentația publicată de DGASPC Cluj sunt prevăzute, printre altele, actul de identitate, cererea de evaluare, documente privind situația socio-profesională, ancheta socială și documente medicale recente.
În cazul unei prime evaluări, instituția recomandă inclusiv o scrisoare medicală de la medicul de familie și documente de la medicul specialist, în care să fie menționate diagnosticul, stadiul bolii și starea actuală de sănătate.
Prin urmare, în 2026, certificatul de handicap nu se acordă doar pe baza numelui unei boli. Ceea ce contează este modul în care afecțiunea se reflectă asupra funcționării persoanei și dacă sunt îndeplinite criteriile prevăzute de legislația în vigoare.
Sursa: Portalul Legislativ – Ordinul nr. 2.300/1.457/2025



