Drepturile pensionarilor în 2026 care NU apar pe taloanele de pensie: cele 5 facilități de până la 15.000 lei obținute exclusiv prin cerere separată la Casa de Pensii

Din cuprinsul articolului

Cei aproximativ 5,1 milioane de pensionari români pot beneficia în 2026 de cinci facilități importante care NU sunt vizibile pe talonul lunar de pensie și care se obțin EXCLUSIV prin cerere separată depusă la Casa Teritorială de Pensii (CTP), la primăria locală sau la Casa Națională de Asigurări de Sănătate (CNAS).

Cele 5 facilități cumulabile aduc economii anuale între 5.000 și 15.000 lei pentru un pensionar mediu.

Prima facilitate: scutirea totală de impozit pe pensie (10%) conform articolului 60 din Codul Fiscal pentru persoanele cu handicap grav sau accentuat – economie tipică 2.000-6.000 lei/an.

A doua: biletul de tratament balnear gratuit sau subvenționat prin sistemul CNPP – acordat anual pentru 18 zile în stațiunile balneare contractate (Băile Felix, Băile Herculane, Sovata, Călimănești-Căciulata, Geoagiu, etc.) cu valoare reală 2.000-3.500 lei.

A treia: reducerea CFR clasa a II-a cu 50% pentru 6 călătorii anuale – economie 600-1.500 lei/an pentru pensionarii care călătoresc.

A patra: ajutorul pentru încălzire în perioada noiembrie-martie pentru pensionarii cu venituri sub 2.053 lei (conform OUG 27/2022) – economie 2.500-7.500 lei/an.

A cincea: scutirea CASS de 10% pe pensia peste 3.000 lei pentru pacienții incluși în programele naționale CNAS (Oncologie, Insuficiență Renală, Hepatite Virale, Boli Rare, Sănătate Mintală, Alzheimer) – economie 1.000-7.000 lei/an.

Pentru contextul aplicării, aproximativ 30-40% din pensionarii eligibili NU și-au solicitat facilitățile specifice – din necunoaștere sau din complexitatea procedurilor. Pentru aceștia, recuperarea retroactivă este posibilă pentru ultimii 5 ani (termen general de prescripție fiscală).

Facilitatea 1: scutirea de impozit pe pensie pentru handicap grav

Conform precizărilor publicate de Casa de Pensii Sectorială MAI, persoanele încadrate în grad de handicap pentru acordarea facilității fiscale privind scutirea impozitului pentru venitul obținut din pensie pot solicita aplicarea acestei scutiri. Conform Titlului IV cap. I Secțiunea I pct. 1 din Normele metodologice de aplicare a Legii 227/2015 privind Codul fiscal, persoanele cu handicap grav sau accentuat beneficiază de scutire de impozit pe veniturile din pensii.

Pentru contextul aplicării, scutirea de impozit pe pensie (10%) se aplică pentru persoanele cu handicap grav (gradul I) sau handicap accentuat (gradul II). Pentru gradele mediu (III) și ușor (IV): NU se aplică scutirea. Pentru pensionarii cu pensia totală sub 3.000 lei: impozitul nu se aplica oricum (prag exonerare). Pentru pensionarii cu pensia peste 3.000 lei + certificat de handicap grav sau accentuat: economia este 10% × partea peste 3.000 lei.

Exemple concrete de economii. Pensie 4.000 lei + handicap grav: impozit normal pe 1.000 lei (partea peste 3.000) = 100 lei lunar = 1.200 lei/an. Cu scutire: 0 lei. Economie: 1.200 lei/an. Pensie 6.000 lei + handicap grav: impozit pe 3.000 lei = 300 lei lunar = 3.600 lei/an. Economie: 3.600 lei/an. Pensie 8.000 lei + handicap accentuat: impozit pe 5.000 lei = 500 lei lunar = 6.000 lei/an. Economie: 6.000 lei/an.

Pentru pensionarii cu venituri foarte mari + handicap (situație rară, dar posibilă – de exemplu, foști magistrați cu handicap), economia poate ajunge la 10.000-15.000 lei/an. Procedura de obținere: cerere la Casa de Pensii (CTP sau Casa de Pensii Sectorială specifică) cu copia certificatului de handicap valabil. Scutirea se aplică începând cu luna următoare cererii. Recuperarea retroactivă: posibilă pentru ultimii 5 ani (termen prescripție fiscală).

Facilitatea 2: biletele de tratament balnear gratuite prin CNPP

Casa Națională de Pensii Publice (CNPP) administrează un sistem de bilete de tratament balnear și de recuperare pentru pensionari, în baza unui sistem organizat și administrat anual. Criteriile de acordare sunt aprobate prin ordin al președintelui CNPP.

Pentru contextul aplicării, criteriile de acordare a biletelor de tratament balnear pentru anul 2026 au fost aprobate prin Ordinul nr. 75 din 20 aprilie 2026 al Președintelui CNPP. Programul include sejururi de 18 zile (16 nopți de cazare) în stațiunile balneare contractate. Stațiunile balneare contractate: Băile Felix, Băile Herculane, Sovata, Călimănești-Căciulata, Geoagiu, Olănești, Bazna, Vatra Dornei, Slănic Moldova, Covasna. Categoriile beneficiare: pensionari pentru limită de vârstă; pensionari de invaliditate (gradele I, II, III); pensionari de urmaș; persoanele cu certificat de handicap.

Pentru contextul aplicării, biletele sunt parțial subvenționate de CNPP – pensionarul plătește o contribuție proporțională cu cuantumul pensiei. Pentru pensionarii cu pensia sub 2.000 lei: contribuție 0% (bilet complet gratuit).

Pentru pensii 2.000-3.000 lei: contribuție 25% din valoarea biletului. Pentru pensii 3.000-5.000 lei: contribuție 50%.

Pentru pensii peste 5.000 lei: contribuție 75%. Valoarea reală a unui bilet (cazare + masă + tratament balnear): aproximativ 2.000-3.500 lei (în funcție de stațiune și sezon). Pentru pensionarii cu certificate de handicap grav sau accentuat: prioritate la repartizare + bilet pentru însoțitor cu reducere similară.

Procedura: cerere depusă la CTP cu cel puțin 60 zile înainte de sezon. Documente: cererea-tip, talonul de pensie, copia CI, recomandarea medicului de familie pentru tipul de tratament. Numărul total de bilete acordate anual la nivel național: aproximativ 60.000-80.000 bilete.

Facilitatea 3: reducerea CFR clasa a II-a cu 50% pentru 6 călătorii

Pensionarii români beneficiază de reducerea de 50% pe biletele de tren pentru clasa a II-a, pentru 6 călătorii anuale tur-retur. Această facilitate este universală – se aplică tuturor pensionarilor români indiferent de cuantumul pensiei sau de tipul pensiei.

Pentru contextul aplicării, această facilitate NU apare pe talonul de pensie – pensionarul o accesează direct la casa de bilete CFR cu talonul de pensie + cartea de identitate. Pentru exemplificare. Călătorie București – Cluj-Napoca clasa II: preț standard 100 lei, cu reducere 50 lei. Economie per călătorie: 50 lei. Pentru 6 călătorii anuale: economie totală 300-1.500 lei/an (în funcție de distanțele alese).

Limitări: doar clasa a II-a (pentru clasa I se plătește integral); maxim 6 călătorii tur-retur/an; doar pentru CFR Călători (nu pentru operatori privați – Astra Trans Carpatic, Regiotrans, TFC, etc.). Pentru contextul digital, din 1 ianuarie 2027 (conform proiectului legislativ în dezbatere) – taloanele de pensie vor conține cod QR pentru verificarea automată la CFR. Pentru persoanele cu handicap grav: gratuitate completă pentru un însoțitor care călătorește împreună (prevedere specifică Legii 448/2006).

Facilitatea 4: ajutorul de încălzire pentru sezonul rece

Pentru pensionarii cu venituri reduse (sub 2.053 lei lunar venituri cumulate pentru toată familia), ajutorul pentru încălzire în perioada noiembrie 2025 – martie 2026 (și sezonul următor) este o facilitate semnificativă conform OUG 27/2022 cu modificările ulterioare. Cuantumul ajutorului variază în funcție de tipul de încălzire (gaz natural, energie electrică, combustibili solizi – lemne sau cărbune) și de venitul familial.

Pentru pensionarii care locuiesc singuri cu pensia sub 1.281 lei (pensia minimă garantată ISP): ajutor maxim aproximativ 500-1.500 lei lunar în sezonul rece (variabil pe județe și pe tipul de încălzire). Pentru familii de pensionari (2 persoane) cu venit cumulat sub 2.053 lei/lună: ajutor parțial. Pentru venit între 2.053 și 2.500 lei: ajutor minim. Pentru venit peste 2.500 lei: NU se acordă ajutor. Pentru sezonul rece complet (5 luni – noiembrie până la martie): cumul anual 2.500-7.500 lei.

Documentația pentru ajutor: cerere depusă la primăria locală până la 15 noiembrie a fiecărui an; declarația pe propria răspundere a veniturilor cumulate; documente doveditoare ale veniturilor (taloane de pensie, adeverințe ANAF); documente privind locuința și tipul de încălzire. Timpul de procesare: 30-60 zile.

Facilitatea 5: scutirea CASS pentru pacienții cu boli grave

Pentru pensionarii cu pensia peste 3.000 lei, CASS de 10% se aplică pe partea peste prag conform Legii 141/2025. Pentru pacienții incluși în programele naționale CNAS pentru boli cronice grave, există scutirea automată a CASS pe partea peste 3.000 lei.

Categoriile beneficiare ale scutirii CASS. Programul Național de Oncologie: pacienții cu cancer în tratament activ (chimioterapie, imunoterapie, terapii țintite, hormonoterapie). Programul Național de Insuficiență Renală: pacienții în dializă cronică sau cu transplant renal. Programul Național al Hepatitelor Virale: pacienții în tratament antiviral.

Programul Național al Sclerozei Multiple: pacienții cu tratamente biologice. Programul Național al Bolilor Rare: pacienții cu boli genetice rare (fibroză chistică, hemofilie, talasemie, distrofii musculare progresive, mucopolizaharidoze, boli lizozomale).

Programul Național de Sănătate Mintală: pacienții cu schizofrenie, tulburare bipolară severă, depresie majoră cronică. Programul Național Alzheimer: pacienții cu demență. Pentru contextul valoric. Pensie 4.000 lei + program oncologic: CASS curent 100 lei lunar = 1.200 lei/an. Cu scutire: 0 lei. Economie 1.200 lei/an. Pensie 6.000 lei + program oncologic: economie 300 lei lunar = 3.600 lei/an. Pensie 8.000 lei + program oncologic: economie 500 lei lunar = 6.000 lei/an. Procedura de obținere: cerere la CTP cu adeverința de la programul național specific (eliberată de medicul specialist relevant).

Pentru contextul important, această scutire este INDEPENDENTĂ de scutirea pentru handicap grav/accentuat. Un pensionar cu cancer + handicap grav beneficiază de AMBELE scutiri (impozit pe pensie + CASS).

Cumul beneficii: cazul concret 1 – pensionar cu handicap grav

Pentru a ilustra cumul beneficiilor celor 5 facilități, prezentăm un caz concret. Un bărbat de 71 ani din București, pensionar cu pensia 5.500 lei brut, certificat de handicap grav pentru insuficiență cardiacă severă permanentă (inclus în Programul Național de Reabilitare Cardiacă), locuiește singur într-un apartament 60 mp.

Cumul beneficii anuale pentru acest pensionar.

Facilitatea 1: scutire impozit pe pensie (10% pe partea peste 3.000 lei = 250 lei lunar) = 3.000 lei/an economie.
Facilitatea 2: bilet tratament balnear subvenționat 50% (pentru pensii peste 5.000 lei). Valoare reală 3.000 lei × 50% subvenție = 1.500 lei/an economie.
Facilitatea 3: reducere CFR pentru 4 călătorii efectuate la fiica din Constanța = 4 × 30 lei economie = 120 lei/an.
Facilitatea 4: NU se aplică (venit peste 2.053 lei).
Facilitatea 5: scutire CASS (datorită includerii în Programul Național) = 250 lei lunar = 3.000 lei/an economie.

Cumul anual TOTAL: 3.000 + 1.500 + 120 + 0 + 3.000 = 7.620 lei. Plus tratament cardiac gratuit prin Programul Național (anticoagulante, beta-blocante, diuretice, statine) – valoare reală 1.500-2.500 lei/an. Cumul total beneficii directe + indirecte: aproximativ 9.000-10.000 lei/an. Pentru contextul venitului total al pensionarului (pensie 5.500 + scutiri = aproximativ 70.000 lei/an net), beneficiile reprezintă aproximativ 14% creștere a venitului efectiv.

Cumul beneficii: cazul concret 2 – pensionară cu venituri reduse

Al doilea caz: o femeie de 78 ani din mediul rural Vrancea, pensionară cu pensia 1.281 lei (pensia minimă garantată ISP), locuiește singură într-o casă cu încălzire pe lemne, fără certificat de handicap.

Cumul beneficii anuale pentru această pensionară.

Facilitatea 1: NU se aplică (fără handicap, dar și venitul sub 3.000 lei – nu se plătește impozit oricum).
Facilitatea 2: bilet tratament balnear COMPLET GRATUIT (pensia sub 2.000 lei). Valoare reală 2.500 lei = 2.500 lei/an economie.
Facilitatea 3: NU folosește (vârstă înaintată, mobilitate redusă).
Facilitatea 4: ajutor încălzire pentru lemne (pensia sub 2.053 lei) = aproximativ 500-800 lei/lună × 5 luni = 2.500-4.000 lei/an.
Facilitatea 5: NU se aplică (sub pragul CASS). Plus Pachetul de Solidaritate (OUG 23/2026) – pentru pensii sub 1.500 lei: 500 lei × 2 tranșe (mai + decembrie) = 1.000 lei/an.

Cumul total anual beneficii directe: 2.500 + 0 + 0 + 3.250 (mediu) + 0 + 1.000 = 6.750 lei/an. Pentru contextul venitului total al pensionarei (pensie 1.281 × 12 = 15.372 + beneficii 6.750 = 22.122 lei/an), beneficiile reprezintă aproximativ 44% creștere a venitului efectiv – esențiale pentru un trai decent.

Cumul beneficii: cazul concret 3 – pensionară diagnosticată cu cancer

Al treilea caz: o femeie de 65 ani din Cluj-Napoca, pensionară cu pensia 4.000 lei brut, diagnosticată recent cu cancer mamar stadiul III (inclusă în Programul Național de Oncologie). Are certificat de handicap accentuat (gradul II) emis în 2026.

Cumul beneficii anuale pentru această pensionară.

Facilitatea 1: scutire impozit pensie (10% pe 1.000 lei = 100 lei lunar) = 1.200 lei/an.
Facilitatea 2: bilet tratament balnear cu subvenție 75% (pensii 3.000-5.000 lei). Valoare reală 2.500 lei × 75% subvenție = 1.875 lei/an. Facilitatea 3: 6 călătorii CFR pentru vizite la cea de-a doua fiică din Sibiu = 6 × 30 lei economie = 180 lei/an.
Facilitatea 4: NU se aplică (venit peste 2.053 lei).
Facilitatea 5: scutire CASS (Program Național Oncologie) = 100 lei lunar = 1.200 lei/an.

Cumul anual direct: 1.200 + 1.875 + 180 + 0 + 1.200 = 4.455 lei. Plus tratament oncologic gratuit prin Programul Național (chimioterapie + imunoterapie + terapii țintite) – valoare reală 50.000-80.000 lei/an. Cumul total cu valoarea tratamentelor: 54.000-84.000 lei/an.

Pentru contextul vieții acestei paciente, beneficiile sunt absolut esențiale – permit accesul la tratamente moderne fără cost direct și asigură un nivel de viață decent pe parcursul tratamentului.

Procedura de obținere pentru fiecare facilitate

Pentru pensionarii care nu au solicitat încă aceste facilități, procedura de obținere este următoarea.

Facilitatea 1 (scutire impozit pe pensie): cerere la CTP cu copia certificatului de handicap valabil. Termen aplicare: luna următoare cererii. Recuperare retroactivă: ultimii 5 ani (termen prescripție fiscală).
Facilitatea 2 (bilet tratament balnear): cerere la CTP cu cel puțin 60 zile înainte de sezonul preferat (mai-iunie pentru sezonul de vară, septembrie-octombrie pentru cel de toamnă). Documente: cererea-tip, talonul de pensie, copia CI, recomandarea medicului de familie.
Facilitatea 3 (reducere CFR): direct la casa de bilete CFR cu talonul de pensie + cartea de identitate. NU este necesară cerere prealabilă.
Facilitatea 4 (ajutor încălzire): cerere la primăria locală (Direcția de Asistență Socială) până la 15 noiembrie. Documente: cererea-tip, declarația pe propria răspundere a veniturilor, taloane de pensie, documente locuință.
Facilitatea 5 (scutire CASS): cerere la CTP cu adeverința de la programul național specific (eliberată de medicul specialist relevant – oncolog, nefrolog, hepatolog, neurolog, psihiatru). Pentru toate aceste facilități, recuperarea retroactivă este posibilă în limitele termenelor de prescripție specifice.

De ce 30-40% din pensionari NU și-au solicitat facilitățile

Pentru contextul utilizării reduse, conform estimărilor neoficiale ale Federației Sindicatelor Pensionarilor și ale Consiliului Național al Pensionarilor, aproximativ 30-40% din pensionarii eligibili NU și-au solicitat facilitățile specifice. Cauzele utilizării reduse sunt multiple.

Cauza 1: lipsa informării. Mulți pensionari nu cunosc existența facilităților sau procedurile de solicitare. Mass-media și asociațiile pensionarilor au rol limitat în informarea sistematică.
Cauza 2: complexitatea procedurilor administrative. Documentele necesare, deplasările la instituții, timpul de procesare descurajează unii pensionari (în special pe cei vârstnici, fără sprijin familial).
Cauza 3: lipsa accesului digital. Pentru anumite facilități, depunerea electronică simplifică procesul – dar pensionarii nealfabetizați digital (aproximativ 30-40% din total) nu pot accesa această opțiune.
Cauza 4: lipsa sprijinului familial. Pentru pensionarii izolați (în mediul rural sau cu familie în diaspora), absența sprijinului direct pentru solicitarea facilităților este o problemă.
Cauza 5: discriminarea pasivă. Pensionarii cu venituri foarte mici (sub pragul ISP) sunt adesea cei mai dezavantajați – dar și cei care primesc cele mai multe facilități automat (prin pachetul de solidaritate, prin ajutoarele de încălzire).

Recuperarea retroactivă: 5 ani pentru facilitățile nesolicitate

Pentru pensionarii care nu au solicitat facilitățile la timp, recuperarea retroactivă este posibilă în limitele termenelor de prescripție specifice.

Pentru facilitățile fiscale (scutire impozit pe pensie, scutire CASS): termen prescripție 5 ani conform Codului Fiscal.

Pentru un pensionar cu handicap grav cu pensia 5.000 lei care nu a solicitat scutirea de impozit din 2020 (când a obținut certificatul de handicap): recuperare retroactivă 5 ani × 2.400 lei/an = 12.000 lei sume restante.

Pentru facilitățile non-fiscale (biletele de tratament balnear, reducerea CFR, ajutorul de încălzire): recuperarea retroactivă NU este posibilă în mod direct – aceste facilități se acordă în baza cererii anuale și nu pot fi recuperate dacă nu au fost solicitate la momentul respectiv. Pentru contextul aplicării, procedura de recuperare retroactivă pentru facilitățile fiscale.

Pasul 1: depunerea cererii la CTP cu copia certificatului de handicap valabil pentru perioada vizată.
Pasul 2: solicitarea expresă a recuperării retroactive pentru perioada de la data emiterii certificatului de handicap (sau de la data primei oportunități legale).
Pasul 3: verificarea CTP a îndeplinirii condițiilor și emiterea deciziei de restituire.
Pasul 4: plata sumelor restante prin virament bancar sau prin mandat poștal. Termen de procesare: 60-90 zile. Pentru cazurile complexe (carieră mixtă, perioade din străinătate), recomandarea este consultarea cu un consultant specializat sau cu un avocat.

Alte facilități secundare cu acces prin cerere

Pe lângă cele 5 facilități principale, pensionarii pot accesa și facilități secundare prin cerere separată. Cantinele sociale ale primăriilor pentru pensionarii cu venituri reduse: 1-2 mese gratuite pe zi. Valoare reală anuală: 3.000-6.000 lei (în funcție de frecvența meselor). Pentru cei aproximativ 60.000-80.000 pensionari români care beneficiază: facilitate esențială pentru cei singuri și cu venituri mici. Centrele comunitare pentru pensionari (cluburi de seniori): acces gratuit la activități sociale (jocuri, dans, evenimente, cursuri). Disponibile în orașele mari (București, Cluj, Timișoara, Iași, Constanța).

Universitățile pentru vârsta a treia: cursuri pentru pensionari în București, Cluj-Napoca, Iași, Timișoara. Gratuite sau cu taxă simbolică. Excursiile organizate prin Asociațiile Pensionarilor: pachete turistice la stațiuni interne cu reduceri de 30-50%. Asistența medicală prioritară (pentru anumite categorii de handicap): consultații medicale fără așteptare în programul medicului de familie sau la unele clinici specializate.

Acces la servicii de consiliere juridică gratuită prin asociațiile pensionarilor sau prin Avocatul Poporului. Servicii de îngrijire la domiciliu (pentru pensionarii vârstnici fără autonomie) prin DGASPC sau organizații neguvernamentale.

Recomandări practice pentru maximizarea facilităților

Pentru pensionarii care vor să exploateze toate facilitățile cumulabile, recomandările practice sunt următoarele.

Prima: verificarea atentă a eligibilității pentru fiecare facilitate prin consultarea cu CTP, primăria locală, asociațiile pensionarilor.
A doua: pentru pensionarii cu certificat de handicap grav sau accentuat, depunerea promptă a cererii pentru scutirea de impozit pe pensie + scutirea CASS (pentru programele naționale).
A treia recomandare: pentru biletele de tratament balnear, depunerea cererii cu cel puțin 60 zile înainte de sezonul preferat.
A patra: pentru ajutorul de încălzire, depunerea cererii la primăria locală până la 15 noiembrie a fiecărui an.
A cincea: pentru pensionarii cu boli grave incluse în programele naționale, păstrarea atentă a adeverințelor de la medicul specialist – documente esențiale pentru scutirea CASS.
A șasea: pentru cei care nu au solicitat anterior scutirile fiscale, depunerea cererii cu solicitarea recuperării retroactive pentru ultimii 5 ani.
A șaptea: monitorizarea anuală a Ordinului CNPP pentru biletele de tratament balnear (publicat de obicei în aprilie-mai pentru anul următor).
A opta: aderarea la asociațiile pensionarilor pentru informare continuă și sprijin colectiv.
A noua: pentru pensionarii cu familii active digital, ajutorul familial pentru completarea cererilor online (multe instituții permit depunerea electronică).
A zecea: păstrarea atentă a tuturor documentelor justificative (taloane de pensie, certificate de handicap, adeverințe medicale) pentru orice contestație sau actualizare.

Acest articol are rol informativ. Pentru detalii oficiale despre cele 5 facilități care nu apar pe taloanele de pensie și pentru situația individuală, pensionarii se pot adresa Casei Teritoriale de Pensii (CTP) corespunzătoare domiciliului, primăriei locale, Casei Naționale de Asigurări de Sănătate (CNAS) sau Casei Naționale de Pensii Publice (CNPP). Pentru orice nelămurire procedurală, recomandarea este consultarea cu un consultant specializat în drepturi de pensie sau cu un avocat în drept social.