Adaugă-ne ca sursă preferată în Google
Din cuprinsul articolului
Pensionarii români au în 2026 cinci facilități importante care nu se aplică automat și care nu apar pe taloanele lunare de pensie: scutirea de impozit pe pensie pentru persoanele cu handicap grav sau accentuat (articolul 60 din Codul Fiscal), scutirea de CASS de 10% pentru categoriile vulnerabile (handicap, oncologie, programe naționale de sănătate), biletele de tratament balneoclimateric decontate prin Casa Națională de Pensii Publice (CNPP), gratuitatea sau reducerea de 50% a transportului interurban cu trenul (12 călătorii anual clasa a II-a) și recuperarea retroactivă a sumelor reținute greșit pe ultimii 5 ani conform Codului de Procedură Fiscală.
Aceste facilități pot însuma economii și beneficii anuale între 2.000 și 15.000 de lei pentru un pensionar eligibil, dar multe rămân necunoscute sau nesolicitate din lipsa informării. Cererile se depun separat la casa teritorială de pensii, la primăria de domiciliu sau la operatorul de transport, fiecare având propriile sale documente justificative.
Pentru pensionarii cu certificat de handicap și pensie peste 3.000 de lei lunari, neaplicarea automată a scutirilor poate însemna pierderi cumulate de mii de lei pe an, pierderi care nu se recuperează decât prin depunerea unei cereri formale, însoțită de documentele justificative. În 2026, peste 1,2 milioane de pensionari au dreptul la una sau mai multe dintre aceste facilități, dar conform datelor neoficiale doar aproximativ 60-70% le accesează efectiv.
Facilitatea 1: Scutirea de impozit pe pensie pentru handicap
Conform articolului 60 din Codul Fiscal, persoanele fizice cu handicap grav sau accentuat sunt scutite de impozit pentru veniturile realizate din pensii, salarii, activități independente, drepturi de autor, chirii și dividende. Pentru pensii, impozitul de 10% se aplică în mod normal pentru partea care depășește plafonul de 3.000 de lei lunari. Cu scutirea, pensionarul nu plătește acest impozit, ceea ce poate însemna economii anuale considerabile.
Pentru un pensionar cu handicap grav (gradul I) și pensie de 4.500 lei brut lunar, impozitul de 10% pe partea peste 3.000 lei (deci pe 1.500 lei) ar fi de 150 lei lunar = 1.800 lei anual. Pentru o pensie de 6.000 lei, economia anuală este 3.600 lei. Pentru pensii speciale sau pensii militare cu handicap (8.000-12.000 lei), economia poate ajunge la 6.000-10.800 lei anual. Important: scutirea NU se aplică automat de Casa de Pensii.
Pensionarul trebuie să depună o cerere la casa teritorială de pensii (formularul tipizat „Cerere privind acordarea facilității fiscale privind scutirea impozitului pentru venitul obținut din pensie”), însoțită de copia certificatului de handicap, copia cărții de identitate și ultimul talon de pensie. Documentele se depun la registratura casei de pensii sau prin poștă cu confirmare de primire. Termenul de soluționare este 30-45 de zile.
Facilitatea 2: Scutirea de CASS pentru categorii vulnerabile
Pensionarii cu dizabilități și pacienții oncologici incluși în programele naționale de oncologie sunt scutiți de plata CASS de 10% pe pensiile peste 3.000 lei. Cu toate acestea, în practică, multe case teritoriale de pensii reține în mod automat CASS pentru toate pensiile peste prag, iar scutirea trebuie solicitată separat.
Conform poziției oficiale a CNPP, scutirea CASS pentru persoanele cu handicap ar trebui aplicată din oficiu, pe baza datelor din sistem. În realitate, multe case teritoriale solicită o cerere de scutire însoțită de copia certificatului de handicap, copia cărții de identitate și copia ultimului talon de pensie.
Pentru a evita reținerea greșită, pensionarii cu handicap, pacienții oncologici și persoanele incluse în programele naționale de sănătate (diabet, boli cardiovasculare grave, boli rare) trebuie să depună această cerere proactiv.
Pentru pensionarii cărora le-a fost reținut CASS în mod nelegal, recuperarea retroactivă este posibilă pe ultimii 5 ani (termenul de prescripție fiscală). Pentru un pensionar cu handicap și pensie de 5.000 lei lunar, suma recuperabilă pentru 24 luni de reținere greșită ajunge la 4.800 lei plus dobânzile aferente.
Facilitatea 3: Biletele de tratament balneoclimateric
Conform comunicatului publicat de Casa de Pensii a Municipiului București, pensionarii sistemului public au dreptul la bilete de tratament balneoclimateric decontate prin Casa Națională de Pensii Publice. Pentru anul 2026, CNPP a alocat un număr semnificativ de bilete pentru pensionari, distribuite în stațiuni balneo precum Băile Felix, Băile Herculane, Călimănești-Căciulata, Sovata, Slănic-Moldova, Vatra Dornei, Olănești, Eforie Nord și altele.
Costul biletului pentru pensionar variază în funcție de venituri: pensionarii cu pensii sub un anumit prag plătesc doar o sumă simbolică (de obicei 50% din costul biletului), iar pensionarii cu pensii foarte mici beneficiază de gratuitate. Pentru pensionarii cu handicap, condițiile sunt mai favorabile. Cererea pentru bilet de tratament se depune la casa teritorială de pensii (perioada de depunere este de obicei între ianuarie și octombrie, pentru biletele din anul în curs).
Documente necesare: cererea-tip, copia cărții de identitate, copia ultimului talon de pensie, recomandarea medicului de familie pentru tratamentul balneoclimateric, biletul de trimitere (dacă este cazul). Repartizarea biletelor se face în funcție de criteriile sociale (venit, vechime ca pensionar, afecțiuni). Pentru 2026, Casa de Pensii recunoaște public că există probleme în acordarea biletelor de tratament din cauza bugetului insuficient, dar pensionarii pot depune cereri în continuare.
Facilitatea 4: Gratuitate sau reducere 50% transport interurban CFR
Conform articolului 23 din Legea 448/2006, persoanele cu handicap grav și accentuat și însoțitorii lor beneficiază de reducere de 50% pe transportul interurban cu trenul clasa a II-a, pentru maximum 12 călătorii anuale dus-întors. Pentru gradul grav cu drept de însoțitor, însoțitorul beneficiază de gratuitate totală pe tren clasa a II-a, în limita aceluiași plafon de 12 călătorii anual.
Pentru un bilet București-Cluj-Napoca clasa a II-a (aproximativ 130 lei), persoana cu handicap plătește doar 65 lei. Pentru 12 călătorii dus-întors anuale (24 bilete), economia cumulată poate ajunge la 600-1.500 lei, în funcție de distanțe. Pentru a beneficia, pensionarul trebuie să se prezinte la casa de bilete cu certificatul de încadrare în grad de handicap (sau să folosească aplicația CFR cu codul personal aferent). În unele cazuri, este necesară obținerea unui card special CFR pentru persoane cu handicap, eliberat la cerere de operatorul CFR Călători.
Pentru pensionarii fără handicap, există ședințe periodice cu reduceri pentru pensionari în general, în funcție de promoții ale operatorului. Pentru transportul interurban cu autobuzul, reducerile variază de la un operator la altul (unele firme oferă 30-50% reducere pentru pensionari).
Facilitatea 5: Recuperarea sumelor reținute greșit (5 ani)
Pentru pensionarii cărora le-au fost reținute sume în mod nelegal (CASS pentru cei scutiți, impozit pentru cei cu handicap care nu au depus la timp cererea de scutire, rețineri din erori administrative), există dreptul de recuperare retroactivă. Termenul de prescripție pentru drepturile fiscale este de 5 ani, conform Codului de Procedură Fiscală.
Pentru recuperarea sumelor reținute, pensionarul depune o cerere la Casa de Pensii Teritorială, însoțită de documentele care demonstrează eligibilitatea pentru scutire și copiile taloanelor de pensie din perioada relevantă.
Pentru un pensionar cu handicap grav căruia i s-a reținut impozit de 10% pe pensia de 4.500 lei timp de 36 de luni (din neaplicarea scutirii fiscale), suma recuperabilă este 150 lei/lună × 36 luni = 5.400 lei plus dobânzile aferente (calculate la rata BNR, aproximativ 6,5% în 2026). Pentru recuperare reușită, Casa de Pensii emite decizia de recuperare în 45-60 de zile, iar virarea sumei se face în 30-60 de zile suplimentare. Pentru deciziile de refuz, pensionarul poate face contestație la instanța competentă (tribunal, secția conflicte de muncă și asigurări sociale) în termen de 45 de zile, conform articolului 127 din Legea 360/2023. Taxa de timbru este zero pentru aceste cauze.
Cererea pentru scutirea de impozit: documente exacte
Pentru cererea de scutire impozit pe pensie pentru handicap grav sau accentuat, documentele standard sunt: formularul de cerere tip, o copie lizibilă a certificatului de handicap (actele revizuibile trebuie reînnoite la timp), copie după cartea de identitate, talonul de pensie care ajută funcționarii să găsească rapid dosarul.
Documentele se pot depune la registratura instituției (casa teritorială de pensii), pot fi expediate prin poștă cu confirmare de primire sau, în unele cazuri, pot fi depuse prin platforma online a Casei Naționale de Pensii. Pentru certificatele de handicap permanente (conform Ordinului 2300/1457/2025), scutirea fiscală este de asemenea permanentă, fără obligația reînnoirii anuale a cererii.
Pentru certificatele cu termen limitat (12 sau 24 luni), cererea trebuie reînnoită la fiecare reevaluare medicală. Important: pentru pensionarii cu handicap grav cu drept de însoțitor, scutirea fiscală se aplică DOAR pentru veniturile pensionarului (pensia), nu pentru indemnizația de însoțitor (care este oricum neimpozabilă conform legii).
Cazul concret 1: pensionar cu handicap grav și pensie 5.000 lei
Pentru a ilustra aplicarea practică, prezentăm un caz concret. Un bărbat de 67 de ani, pensionar de invaliditate gradul I cu handicap grav după AVC sever în 2019. Pensia lunară: 5.000 lei brut. Pentru această persoană, facilitățile aplicabile sunt: scutire impozit pe pensie (200 lei/lună economie = 2.400 lei/an), scutire CASS pe pensie peste 3.000 lei (200 lei/lună = 2.400 lei/an), gratuitate transport urban (1.500 lei/an în orașul mare), reducere transport interurban tren clasa II (1.000 lei/an pentru 12 călătorii).
Cumul facilități fiscale și transport: 7.300 lei/an. Plus indemnizația de însoțitor de 2.025-2.163 lei lunar (24.300-25.956 lei/an), plus prestațiile de handicap grav 728 lei lunar (8.736 lei/an), plus eventuale bilete de tratament gratuite sau cu cost redus (beneficiu echivalent 2.000-4.000 lei/an). Beneficii totale anuale (facilități + prestații): aproximativ 42.000-45.000 lei. Pentru această persoană, neaccesarea facilităților ar însemna pierderi anuale de aproape 8.000 lei. Pentru a încasa toate aceste beneficii, este nevoie de minimum 3-4 cereri separate depuse la diferite instituții (Casa de Pensii pentru scutiri fiscale și bilete, primăria pentru scutirea impozit pe locuință, operatorii de transport pentru gratuități).
Cazul concret 2: pensionar oncologic în program național
Al doilea caz: o femeie de 62 de ani, pensionară cu pensie de 4.000 lei brut lunar, diagnosticată cu cancer mamar metastatic în tratament activ prin programul național de oncologie. Pentru această persoană, facilitățile aplicabile includ: scutire CASS pe pensie peste 3.000 lei (100 lei/lună × 12 = 1.200 lei/an), bilete de tratament balneoclimateric cu prioritate medicală (echivalent 2.000-3.000 lei/an), eventuale reduceri de transport pentru deplasările la spital.
Important: pentru pacienții oncologici, scutirea de impozit pe pensie NU se aplică automat (deoarece pacientul oncologic, fără certificat de handicap, nu se încadrează în art. 60 Cod Fiscal pentru scutirea fiscală). Pentru a beneficia de scutire totală de impozit, pacienta ar trebui să obțină și certificat de handicap (conform Ordinului 2300/1457/2025, cancerele avansate cu metastaze primesc certificat permanent încă de la prima evaluare). Pentru această ipoteză, beneficiile suplimentare ar fi: scutirea de impozit pe pensie (100 lei/lună = 1.200 lei/an), prestațiile de handicap grav sau accentuat (496-728 lei/lună = 5.952-8.736 lei/an), indemnizația de însoțitor (dacă gradul grav) 2.025-2.163 lei lunar.
Termene de depunere și soluționare a cererilor
Pentru fiecare facilitate, există termene specifice de depunere și soluționare. Pentru scutirea de impozit pe pensie: cererea se poate depune oricând, dar scutirea se aplică începând cu luna următoare depunerii cererii și transmiterii documentelor. Pentru perioadele anterioare, este nevoie de cerere separată de recuperare retroactivă (în termenul de prescripție de 5 ani). Pentru scutirea CASS: aceeași procedură ca pentru impozit. Termen soluționare: 30-45 zile.
Pentru biletele de tratament balneoclimateric: depunerea cererilor între ianuarie și octombrie pentru biletele din anul în curs. Repartizarea se face în funcție de criteriile sociale și de disponibilitatea biletelor. Pentru gratuitatea sau reducerea transportului: nu există termen specific – documentele se prezintă la fiecare deplasare. Pentru recuperarea sumelor reținute greșit: termen prescripție 5 ani. Cererea se soluționează în 45-60 zile. Pentru toate aceste cereri, recomandarea este depunerea concomitentă (când este posibil) pentru a economisi timp și a maximiza beneficiile.
Erori frecvente care duc la pierderea facilităților
Pentru a evita pierderea facilităților, pensionarii trebuie să fie atenți la următoarele erori frecvente.
- Prima eroare: confuzia între scutirea de impozit și scutirea de CASS pentru handicap – acestea sunt două facilități DISTINCTE care necesită cereri separate. Pensionarii cu handicap care depun doar cererea pentru scutire impozit pierd scutirea CASS, și viceversa.
- A doua eroare: neînnoirea cererilor la reevaluarea certificatului de handicap (pentru cele cu termen limitat). Dacă certificatul expiră și se reînnoiește cu un grad inferior sau diferit, facilitățile se schimbă corespunzător – dar pentru aplicarea automată, este nevoie de cerere nouă.
- A treia eroare: presupunerea că facilitățile se aplică retroactiv automat. Pentru perioadele anterioare cererii, este nevoie de o cerere separată de recuperare retroactivă în termenul de prescripție de 5 ani.
- A patra eroare: depunerea cererilor la instituții greșite. Scutirea impozitului pe pensie – la Casa de Pensii. Scutirea impozitului pe locuință – la primărie. Scutirea taxei auto – la primărie. Pentru fiecare facilitate, documentele se depun la instituția competentă.
- A cincea eroare: lipsa documentelor justificative la dosar. Cererea fără copia certificatului de handicap valabil va fi respinsă.
- A șasea eroare: necunoașterea termenelor de soluționare și a procedurii de contestare. Pentru orice decizie de refuz, există drept de contestație în 45 de zile la instanța competentă.
Cum se verifică aplicarea corectă a facilităților
Pentru pensionarii care au depus cererile pentru diverse facilități, verificarea aplicării corecte se face prin: monitorizarea atentă a taloanelor lunare de pensie – pe talon trebuie să apară explicit „scutire impozit (handicap)” și/sau „scutire CASS” pentru categoriile eligibile; verificarea sumei totale plătite (suma brută minus impozit minus CASS = suma netă); pentru pensiile speciale și pensiile cumulate, verificarea că scutirea se aplică pentru ambele tipuri de pensii.
Pentru orice neconcordanță, recomandarea este sesizarea imediată a casei teritoriale de pensii prin cerere scrisă, însoțită de talonul greșit și de documentele justificative. Răspunsul Casei de Pensii trebuie să vină în 30 de zile. Pentru cazurile complexe, apelul la un consultant fiscal sau avocat specializat în dreptul asigurărilor sociale poate fi util – taxa de timbru pentru contestațiile fiscale este zero, iar costul consultanței poate fi recuperat în caz de câștig al unei eventuale dispute. Pentru verificarea statusului biletelor de tratament și a altor cereri, există platforma online a CNPP (cu autentificare cu nume utilizator și parolă obținute la casa de pensii).
Recomandări practice pentru pensionari
Pentru pensionarii care vor să acceseze toate facilitățile la care au dreptul, recomandările practice sunt următoarele.
- Prima: realizarea unei evaluări complete a eligibilității personale pentru fiecare dintre cele 5 facilități, în funcție de situația individuală (handicap, pensie peste/sub 3.000 lei, afecțiuni cronice, vârstă).
- A doua: depunerea TUTUROR cererilor relevante în paralel, pentru a economisi timp.
- A treia recomandare: păstrarea atentă a tuturor documentelor justificative (certificat handicap, taloane de pensie, adeverințe medicale) pe termen lung – sunt necesare pentru cererile actuale și pentru eventuale revizuiri viitoare.
- A patra: monitorizarea anuală a aplicării corecte a facilităților pe taloanele de pensie.
- A cincea: pentru pensionarii care nu au depus cereri în perioade anterioare, depunerea promptă a cererilor de recuperare retroactivă în termenul de prescripție de 5 ani – pentru un pensionar cu handicap grav care nu a avut scutire fiscală timp de 5 ani, recuperarea poate ajunge la 9.000-12.000 lei.
- A șasea: pentru pensionarii imobilizați la pat sau cu mobilitate redusă, posibilitatea depunerii cererilor prin reprezentant legal (membru de familie cu procură) sau prin poștă.
- A șaptea: pentru orice neclaritate privind eligibilitatea, contactul direct cu casa teritorială de pensii pentru consiliere gratuită.
Acest articol are rol informativ. Pentru detalii oficiale despre facilitățile aplicabile pensionarilor și pentru depunerea cererilor specifice, persoanele interesate se pot adresa casei teritoriale de pensii corespunzătoare domiciliului, primăriei de domiciliu sau pot consulta site-ul oficial al Casei Naționale de Pensii Publice (cnpp.ro). Cuantumurile și procedurile exacte pot fi modificate prin acte normative ulterioare.
