Adaugă-ne ca sursă preferată în Google
Din cuprinsul articolului
Un nou proiect de lege depus în Parlament propune reguli stricte privind accesul minorilor în cluburi, discoteci și baruri de noapte. Inițiativa legislativă, înregistrată cu numărul B245/2026, este semnată de 15 deputați și senatori din partidele SOS, POT și PACE și vizează introducerea unor obligații clare pentru operatorii economici care organizează activități de divertisment pe timpul nopții.
Potrivit documentului aflat în consultare publică, minorii nu ar mai avea voie să intre sau să rămână în astfel de localuri în intervalul orar 22:00 – 06:00, iar administratorii ar fi obligați să verifice actele de identitate la intrare și să organizeze controale speciale pentru respectarea regulilor.
Parlamentarii spun că actuala legislație este insuficientă
Inițiatorii proiectului susțin că legislația actuală conține doar prevederi generale privind protecția minorilor și nu stabilește obligații concrete pentru proprietarii de cluburi sau discoteci.
În expunerea de motive se arată că lipsesc mecanisme clare și sancțiuni distincte pentru localurile care permit accesul minorilor în spații considerate cu risc ridicat.
„Necesitatea intervenţiei legislative rezultă din insuficienţele cadrului normativ actual, care, deşi consacră la nivel de principiu protecţia minorilor în raport cu mediile cu risc, nu instituie mecanisme juridice clare, unitare şi efective privind controlul accesului acestora în localurile de tip club, discotecă sau bar de noapte. Astfel, dispoziţiile art. 84 din Legea nr. 272/2004 stabilesc interdicţii de principiu, iar Legea nr. 61/1991 reglementează obligaţii privind verificarea vârstei în contextul comercializării unor produse interzise minorilor. Cu toate acestea, nu există reglementări explicite care să prevadă obligaţii operaţionale concrete în sarcina operatorilor economici în ceea ce priveşte controlul accesului minorilor în aceste locaţii, precum şi un regim contravenţional distinct pentru nerespectarea acestor obligaţii”.
Ce localuri ar intra sub incidența noii legi
Proiectul de lege se aplică tuturor localurilor publice care desfășoară activități de divertisment pe timpul nopții. Sunt vizate spațiile în care, între orele 22:00 și 06:00, au loc activități precum muzică, dans, petreceri sau evenimente specifice cluburilor, discotecilor și barurilor de noapte.
Textul proiectului precizează că măsurile ar urma să fie aplicate indiferent dacă în local sunt sau nu servite băuturi alcoolice.
„Localurile publice în care activitatea desfăşurată pentru public, în intervalul orar 22:00 -06:00, constă în organizarea de activităţi de divertisment, precum muzică şi dans, caracteristice cluburilor, discotecilor sau barurilor de noapte, indiferent dacă se servesc sau nu băuturi alcoolice”.
Minorii ar putea fi obligați să părăsească localurile până la ora 22:00
Propunerea legislativă introduce explicit interdicția privind accesul și rămânerea minorilor în aceste spații după ora 22:00.
În același timp, operatorii economici ar avea obligația să refuze accesul minorilor și să se asigure că aceștia părăsesc localul înainte de începerea intervalului interzis.
„Accesul şi rămânerea minorilor în localurile prevăzute la art. 2 alin. (1) sunt interzise în intervalul orar 22:00-06:00.
(2) Operatorul economic are obligația de a refuza accesul minorilor și de a dispune măsurile necesare pentru părăsirea localului de către aceştia până la ora 22:00.”
Verificarea actelor de identitate ar deveni obligatorie
Una dintre cele mai importante prevederi ale proiectului vizează controlul identității la intrarea în cluburi și baruri.
Administratorii localurilor ar urma să fie obligați să solicite prezentarea unui act de identitate valabil pentru verificarea vârstei persoanelor care doresc accesul în incintă. În cazul în care o persoană refuză să prezinte documentul, accesul ar trebui interzis.
Proiectul precizează că verificarea se face exclusiv prin consultarea vizuală a documentului, fără colectarea sau stocarea datelor personale.
„Art. 5: Obligațiile operatorului economic
(1) Operatorul economic are obligația de a verifica vârsta persoanelor care solicită accesul în local, prin solicitarea prezentării unui document de identitate valabil.
(2) În cazul refuzului de prezentare a documentului de identitate, accesul se refuză.
(3) Verificarea se realizează exclusiv prin consultarea vizuală a documentului, fără prelucrarea datelor cu caracter personal.
(4) Operatorul economic are obligația de a organiza controlul accesului și de a instrui personalul în acest scop.
(5) Aplicarea măsurilor prevăzute de prezenta lege se realizează cu respectarea principiului nediscriminării.
(6) Operatorul economic nu răspunde contravențional dacă a acționat cu bună-credință, în baza unui document de identitate aparent valabil.”
Cluburile ar trebui să afișeze clar interdicția pentru minori
Noua lege ar impune și obligația afișării vizibile a interdicției privind accesul minorilor. Administratorii localurilor ar trebui să monteze la intrare anunțuri clare care să informeze clienții despre restricțiile aplicabile.
„Operatorul economic afişează, la intrarea în local, într-un loc vizibil, interdicţia prevăzută la art. 4.”
În plus, operatorii economici ar trebui să poată demonstra că au respectat obligațiile prevăzute de lege prin proceduri interne și documente justificative.
„Operatorul economic trebuie să poată face dovada îndeplinirii obligațiilor prevăzute de prezenta lege prin proceduri interne şi documente justificative.”
Inițiatorii invocă protecția minorilor
Parlamentarii care au depus proiectul susțin că măsurile sunt necesare pentru protejarea minorilor de expunerea la medii considerate nepotrivite sau periculoase pentru vârsta lor.
În expunerea de motive se arată că localurile de noapte sunt asociate frecvent cu consumul de alcool, fumatul, substanțele interzise, violența și alte comportamente riscante.
Potrivit inițiatorilor, lipsa unor reguli clare face dificilă aplicarea uniformă a măsurilor de control și sancționarea localurilor care permit accesul minorilor.
Cum este reglementată situația în alte state europene
Proiectul face referire și la legislația din alte state europene, unde există deja restricții privind accesul minorilor în cluburi și localuri de noapte.
În Germania și Austria există limitări orare pentru minori, în timp ce Franța aplică reguli stricte privind verificarea vârstei în cluburi. În Italia și Spania funcționează sisteme similare, adaptate în funcție de legislația regională sau locală.
În unele țări europene, operatorii economici riscă amenzi consistente sau chiar suspendarea activității dacă permit accesul minorilor cu încălcarea regulilor.
Proiectul urmează să intre în dezbaterea Parlamentului
Inițiativa legislativă se află în prezent în consultare publică și urmează să intre în procedura parlamentară de dezbatere și avizare.
Dacă va fi adoptată, legea ar introduce pentru prima dată în România un sistem clar de reguli și obligații privind accesul minorilor în cluburi, discoteci și baruri de noapte.
Proiectul ar putea genera dezbateri atât în industria HoReCa, cât și în rândul organizațiilor pentru protecția copilului și al susținătorilor drepturilor civile, în contextul echilibrului dintre siguranța minorilor și libertatea operatorilor economici.
Sursa: Capital
