Din cuprinsul articolului
Aproximativ 73.000 de pensionari români încă așteaptă soluționarea cererilor pentru „mica recalculare” a pensiilor prevăzută de articolul 155 din Legea 360/2023 privind sistemul public de pensii, conform datelor publicate de Ministerul Muncii pe 11 februarie 2026.
Din totalul de aproximativ 225.000 de dosare eligibile identificate la nivel național, 152.000 au fost soluționate până la finalul lunii ianuarie 2026 (aproximativ 68%) și 73.000 (32%) sunt încă în analiză. Pentru cele soluționate, drepturile rezultate din recalculare se acordă RETROACTIV începând cu luna septembrie 2024, indiferent de data emiterii deciziei finale.
„Mica recalculare” vizează valorificarea sporurilor permanente, premiilor cu caracter limitat, acordului global, orelor suplimentare, primelor de Crăciun și Paște, al 13-lea salariu, sumelor plătite pentru perioadele anterioare 1 aprilie 2001 asupra cărora s-a datorat contribuția de asigurări sociale de stat dar care nu au fost valorificate la calculul drepturilor de pensie cuvenite sau aflate în plată. Pentru pensionarii cu pensii medii (2.500-4.000 lei lunar), creșterea după recalculare este de obicei 8-15% (200-600 lei lunar suplimentar).
Pentru pensionarii cu vechime mare în industrie sau în domenii cu sporuri permanente documentate, creșterea poate ajunge la 20-30% (500-1.200 lei suplimentar). Aproximativ 1.800 de petiții au fost depuse la Avocatul Poporului din cauza întârzierilor, iar Ministerul Muncii și CNPP au explicat că „recalcularea nu este blocată, întârzierile au cauze obiective” – lipsa documentelor, complexitatea cazurilor, necesitatea verificărilor cu fostele angajatori și arhivele întreprinderilor desființate.
Cele 225.000 dosare eligibile pentru „mica recalculare”
Datele centralizate la 30 ianuarie 2026 arată că recalcularea generală prevăzută de Legea nr. 360/2023 este finalizată, la fel și recalcularea pensiilor foștilor agricultori. În cazul recalculării prevăzute de articolul 155 din lege, cunoscută ca „mica recalculare”, au fost identificate aproximativ 225.000 de dosare eligibile, dintre care aproximativ 152.000 erau soluționate la finalul lunii ianuarie.
Pentru cei 73.000 de pensionari rămași în așteptare, Ministerul Muncii a precizat că, indiferent de data emiterii deciziei, drepturile rezultate în urma acestei recalculări se acordă începând cu luna septembrie 2024, conform prevederilor legale. Aceasta înseamnă că pentru pensionarii ale căror dosare se soluționează în iunie 2026, retroactivitatea este de aproximativ 22 luni – sume cumulate care pot ajunge la 4.000-13.000 lei (pentru o creștere lunară medie de 200-600 lei).
În eventualitatea soluționării abia în decembrie 2026, retroactivitatea ar fi de 27 luni – sume cumulate 5.000-16.000 lei per dosar. Pentru contextul actual, CNPP procesează aproximativ 8.000-10.000 dosare pe lună din această categorie, ceea ce sugerează că restul de 73.000 dosare vor fi finalizate până la finele anului 2026 sau începutul lui 2027.
Ce venituri și sporuri se valorifică prin „mica recalculare”
Conform comunicatului CNPP, mica recalculare se aplică pentru sporurile sau veniturile nepermanente, precum și pentru veniturile lunare brute sau nete realizate anterior datei de 1 aprilie 2001, plătite din fondul de salarii, asupra cărora s-a datorat contribuția de asigurări sociale de stat, dar care nu au fost valorificate la calculul drepturilor de pensie.
Lista veniturilor și sporurilor care se valorifică. Formele de retribuire în acord sau cu bucata, în regie ori după timp, pe bază de tarife sau cote procentuale (acordul global pentru ingineri, muncitori calificați, agricultori). Premiile anuale și premiile acordate în cursul anului pentru realizări deosebite (al 13-lea salariu, prime de Crăciun, prime de Paște, prime de revoluție). Recompensele cu caracter limitat acordate personalului din unele sectoare de activitate.
Sporurile cu caracter permanent (spor vechime, spor pentru condiții grele, spor confidențialitate, spor practică pedagogică, spor predare în limbi minoritare). Sporurile cu caracter nepermanent (spor weekend, spor sărbători legale, spor lucru noaptea, spor de fidelitate). Veniturile din ore suplimentare plătite peste programul normal. Pentru toate aceste venituri, criteriul fundamental: dacă s-a plătit contribuția CAS, atunci venitul TREBUIE valorificat la pensie – principiul contributivității instituit de Legea 360/2023.
Septembrie 2024: data fundamentală pentru retroactivitate
Pentru toți pensionarii care au depus cereri de „mica recalculare” sub articolul 155 din Legea 360/2023, retroactivitatea drepturilor este FIXATĂ la 1 septembrie 2024 – data intrării în vigoare a noii legi. Aceasta este o prevedere fundamentală care diferențiază „mica recalculare” de alte tipuri de recalculări.
Exemple concrete de aplicare. Pensionar A: a depus cererea în octombrie 2024, dosarul s-a soluționat în martie 2025. Pensia s-a majorat cu 350 lei lunar. Retroactivitate: septembrie 2024 – martie 2025 = 7 luni × 350 lei = 2.450 lei sume restante. Pensionar B: a depus cererea în ianuarie 2025, dosarul rămâne în așteptare în iunie 2026. Pensia se va majora cu 280 lei lunar. Dacă dosarul se rezolvă în decembrie 2026: 27 luni × 280 lei = 7.560 lei restanțe.
Pentru această retroactivitate generoasă, presiunea financiară asupra bugetului asigurărilor sociale este considerabilă – dar protejează pensionarii de a fi penalizați pentru întârzierile birocratice.
Cele 1.800 de petiții la Avocatul Poporului: motivele întârzierilor
Aplicarea noii Legi a pensiilor și procesul amplu de recalculare început odată cu intrarea în vigoare a Legii nr. 360/2023 au generat numeroase sesizări din partea pensionarilor. Avocatul Poporului a fost sesizat cu peste 1.800 de petiții individuale.
CNPP a explicat factorii care duc la întârzieri.
Factor 1: complexitatea cazurilor individuale – documentele pentru perioadele anterioare 1990 (sporuri, acord global, premii) sunt adesea în arhivele întreprinderilor desființate sau restructurate.
Factor 2: necesitatea verificărilor cu fostele angajatori.
Factor 3: lipsa documentației originale – mulți pensionari nu mai au cărțile de muncă originale.
Factor 4: complexitatea legislativă – pentru perioade diferite din carieră se aplică acte normative diferite (Legea 3/1977, Legea 19/2000, Legea 263/2010, acum Legea 360/2023).
Factor 5: insuficienta capacitate operativă – volumul mare de dosare (225.000) depășește capacitatea normală de procesare a CNPP (8.000-10.000 dosare/lună din această categorie).
Cele 65.000 dosare suplimentare pentru cererile post-septembrie 2024
În paralel cu „mica recalculare” prevăzută de articolul 155, există altă categorie importantă – recalculările pentru cererile depuse DUPĂ 1 septembrie 2024, care vizează adăugarea de stagii de cotizare sau valorificarea unor sporuri permanente și nepermanente. Pentru aceste cereri, aproximativ 65.000 de dosare au fost soluționate până în februarie 2026.
Pentru aceste cereri (post-septembrie 2024), retroactivitatea este diferită – drepturile se acordă începând cu luna URMĂTOARE celei în care a fost depusă cererea (nu retroactiv din septembrie 2024). Aceasta este o capcană importantă: pensionarii care depun cereri de recalculare în 2025-2026 cu adeverințe noi NU primesc retroactivitate din septembrie 2024. Pentru a beneficia de retroactivitatea generoasă din septembrie 2024, cererea trebuia depusă în primele luni după intrarea în vigoare a Legii 360/2023, în baza articolului 155.
Anexa 16 CNPP: cererea standard pentru recalculare
Conform formularelor oficiale publicate de CNPP, cererea pentru recalcularea pensiei se face prin Anexa 16 – formularul oficial al CNPP pentru solicitarea recalculării pensiei.
Pentru depunerea cererii sunt necesare: cererea-tip Anexa 16 completată cu datele personale și cu motivul recalculării; documentele care justifică recalcularea (adeverințe de la fostele angajatori, copii certificate ale cărților de muncă, decizii ale instanțelor, fișe de salariu); copia cărții de identitate; copia deciziei de pensie inițiale; alte documente specifice (adeverința de încadrare în grupa I sau II de muncă – Anexa 9 sau Anexa 10, dacă este cazul). Pentru cererea depusă în baza articolului 155 (mica recalculare): NU este obligatorie depunerea documentelor justificative – CNPP face din oficiu verificarea în baza datelor din sistemul informatic și a documentelor existente. Pentru cererea depusă cu documente noi: este obligatorie atașarea documentelor originale sau copii certificate. Timpul de procesare standard: 30-90 zile pentru cazurile simple, 6-18 luni pentru cazurile complexe.
Cazul concret 1: pensionar din învățământ
Un fost profesor de matematică, 68 ani, pensionat în 2015 cu 42 ani vechime. Pensia inițială (calculată sub Legea 263/2010): 2.100 lei brut. După recalcularea generală sub Legea 360/2023 (automată, în 2024): 2.450 lei. Cerere de „mica recalculare” depusă în noiembrie 2024 pentru valorificarea sporurilor permanente și a premiilor anuale primite între 1980-2000. Dosarul este încă în analiză în iunie 2026.
Valorificarea sporurilor și premiilor adăugă aproximativ 8-12 puncte la punctajul total. La VPR 81 lei: creștere lunară 648-972 lei. Pensia după recalculare ar fi 3.100-3.420 lei. Dacă dosarul se finalizează în decembrie 2026: 27 luni × 700 lei (creștere medie) = 18.900 lei sume restante cumulate de la septembrie 2024. Plus pensia majorată ulterior. Pentru acest pensionar, „mica recalculare” reprezintă o creștere semnificativă a venitului lunar (plus 25-35% față de pensia anterioară) și o sumă restantă importantă.
Cazul concret 2: pensionar din industrie cu acord global
Un fost muncitor metalurgist, 71 ani, pensionat în 2010 cu 36 ani vechime în condiții grele (grupa II de muncă). Pensia inițială: 1.850 lei. După recalcularea generală sub Legea 360/2023: 2.350 lei. Cerere de „mica recalculare” depusă în august 2024 pentru valorificarea acordului global primit între 1985-1995 (perioadă pentru care a primit 30-50% peste salariul de bază prin acord global pe brigada de muncă), sporului permanent pentru condiții grele, premiilor anuale și orelor suplimentare nocturne.
Valorificarea acordului global pentru cei 10 ani între 1985-1995 reprezintă suplimentul cel mai mare. Acordul global a adus creșteri salariale de 30-50% pentru brigăzile productive. Plus sporurile și premiile anuale duc la o creștere totală de 15-20 puncte la punctajul total. La VPR 81 lei: creștere lunară 1.200-1.620 lei. Pensia după recalculare: 3.500-3.970 lei. Pentru dosarul soluționat în august 2025 (12 luni după depunere): 12 luni × 1.400 lei (creștere medie) = 16.800 lei sume restante. Plus pensia majorată ulterior – aproximativ 20.000 lei/an suplimentar permanent. Pentru acest pensionar, „mica recalculare” a fost transformatoare financiar.
Documentele esențiale pentru susținerea cererii
Pentru pensionarii care vor să depună o cerere de „mica recalculare” sau să întărească o cerere deja depusă, documentele esențiale sunt următoarele. Cartea de muncă originală (pentru perioadele anterioare 2011) cu mențiunile complete despre toate locurile de muncă, sporurile și grupele de muncă. Adeverința de venituri brute eliberată de fostele angajatori (sau de deținătorii legali de arhive) pentru perioadele cu sporuri, acord global, premii anuale.
Adeverința de grupă I sau II de muncă (Anexa 14 conform Ordinului 56/2019 al CNPP) pentru perioadele anterioare 1 aprilie 2001. Adeverința tip pentru acordul global (specifică pentru ingineri, muncitori care au lucrat în brigăzi productive). Copii ale fișelor de salariu pentru perioadele relevante (uneori arhivate la întreprinderile mari sau la Arhivele Statului). Decizii ale instanțelor (dacă au existat litigii cu fostul angajator privind sporurile sau condițiile de muncă). Pentru perioadele anterioare 1989, documentele sunt adesea în arhivele întreprinderilor care s-au desființat sau restructurat – se pot solicita la Arhivele Naționale ale Statului.
Recomandări practice pentru pensionarii care așteaptă „mica recalculare”
Pentru pensionarii care au dosare de „mica recalculare” în analiză la CNPP, recomandările practice sunt următoarele.
- Prima: verificarea stadiului dosarului prin portalul online CNPP sau prin solicitare directă la casa teritorială de pensii.
- A doua: pentru cazurile cu întârzieri mari (peste 12 luni de la depunerea cererii), depunerea unei plângeri la Avocatul Poporului – serviciu gratuit, eficient pentru deblocarea cazurilor administrative lente.
- A treia recomandare: pentru cazurile fără dovezi documentare pentru sporurile sau veniturile suplimentare, contactarea fostelor angajatori pentru obținerea adeverințelor (angajatorii au obligația eliberării adeverințelor în termen de 30 zile fără perceperea de taxe).
- A patra: pentru pensionarii cu cărți de muncă pierdute sau deteriorate, solicitarea reconstituirii la fostele angajatori sau la Arhivele Statului.
- A cincea: pentru cazurile cu documente complexe (acord global, sporuri specifice), consultarea cu un consultant specializat în drepturi de pensie.
- A șasea: păstrarea atentă a tuturor copiilor documentelor depuse la CNPP.
- A șaptea: pentru cazurile soluționate cu rezultate nefavorabile, contestația în termen de 30 zile la CNPP, urmată de contestație la instanță (Tribunal – secția contencios administrativ și fiscal).
- A opta: pentru moștenitorii pensionarilor decedați înainte de soluționarea cererilor, depunerea cererii ca succesori legitimi (drepturile recalculate cuvenite decedatului se moștenesc).
- A noua: pentru pensionarii care lucrează în continuare ca pensionari (cumul pensie-salariu), monitorizarea stagiului de cotizare suplimentar pentru viitoare recalculări.
- A zecea: aderarea la asociațiile pensionarilor (Federația Sindicatelor Pensionarilor, Consiliul Național al Pensionarilor) pentru sprijin colectiv în relația cu CNPP.
Acest articol are rol informativ. Pentru detalii oficiale despre „mica recalculare” prevăzută de articolul 155 din Legea 360/2023 și pentru situația individuală a dosarului, pensionarii se pot adresa Casei Teritoriale de Pensii (CTP) corespunzătoare domiciliului sau Casei Naționale de Pensii Publice (CNPP). Pentru întârzieri mari ale dosarelor, plângerile pot fi depuse la Avocatul Poporului. Sumele recalculate și retroactivitatea exactă depind de circumstanțele individuale și de documentele justificative existente.



