Adaugă-ne ca sursă preferată în Google
Din cuprinsul articolului
O persoană încadrată în grad de handicap grav poate beneficia în România de o reducere de 15 ani a vârstei standard de pensionare. Este una dintre cele mai mari reduceri prevăzute de actuala lege a pensiilor, dar există o condiție care schimbă radical situația: nu este suficient să ai certificat de handicap grav în momentul în care depui dosarul de pensie.
Legea cere ca o parte din vechimea contributivă să fi fost realizată efectiv în condiții de handicap. Pentru handicapul grav, este necesar un stagiu contributiv de cel puțin o treime din stagiul complet de cotizare, realizat în perioada în care persoana avea statutul de persoană cu handicap.
Regula apare la articolul 52 din Legea nr. 360/2023 privind sistemul public de pensii și este explicată și de Casa Națională de Pensii Publice.
Asta înseamnă că două persoane de aceeași vârstă, cu același grad de handicap și același număr total de ani lucrați pot avea drepturi diferite la pensionare, în funcție de momentul în care a fost dobândit handicapul și de câți ani au fost lucrați după acel moment.
Handicapul grav poate reduce vârsta de pensionare cu 15 ani
Actuala lege stabilește trei situații distincte.
Pentru persoanele cu handicap grav, vârsta standard de pensionare se reduce cu 15 ani dacă au realizat, în condiții de handicap, cel puțin o treime din stagiul complet de cotizare contributiv.
Pentru handicapul accentuat, reducerea este de 10 ani, dar persoana trebuie să fi realizat în condiții de handicap cel puțin două treimi din stagiul complet contributiv.
Pentru handicapul mediu, reducerea este tot de 10 ani, însă este necesară realizarea în condiții de handicap a întregului stagiu complet contributiv. Aceste condiții sunt prevăzute expres de Legea nr. 360/2023.
Prin urmare, avantajul de 15 ani este rezervat gradului grav, dar pragul de vechime cerut este mai redus decât la gradele accentuat și mediu.
Dacă stagiul complet este de 35 de ani, o treime înseamnă aproximativ 11 ani și 8 luni
Legea stabilește un stagiu complet de cotizare contributiv de 35 de ani pentru bărbați și femei, atingerea acestuia făcându-se conform eșalonării din anexa nr. 5. Pentru femei există încă perioade în care stagiul complet aplicabil depinde de luna și anul nașterii, deoarece creșterea se face gradual.
Dacă unei persoane i se aplică stagiul complet de 35 de ani, o treime înseamnă aproximativ 11 ani și 8 luni.
Dar aici este partea care produce frecvent confuzie: nu este suficient ca persoana să aibă în total 11 ani și 8 luni lucrate.
Acei ani trebuie să reprezinte stagiu contributiv realizat în condiții de handicap grav.
De exemplu, cineva poate avea 30 de ani de muncă în total, dar dacă handicapul grav a fost dobândit și atestat abia în ultimii cinci ani de activitate, cei 30 de ani nu se transformă automat în stagiu lucrat în condiții de handicap.
Data la care a apărut handicapul contează
Casa Națională de Pensii precizează că certificatul folosit pentru această reducere trebuie să conțină mai multe informații, printre care data dobândirii handicapului, gradul, mențiunea că handicapul este permanent și faptul că documentul a fost emis în vederea aplicării articolului 52 din Legea pensiilor.
Data este importantă tocmai pentru stabilirea perioadei în care contribuțiile au fost realizate „în condiții de handicap”.
Prin urmare, nu trebuie confundată simpla existență a unui diagnostic cu momentul de la care perioada de muncă poate fi valorificată în regimul special.
Documentele medicale și certificatul de încadrare trebuie să permită stabilirea acestui moment potrivit regulilor aplicabile.
Certificatul trebuie să aibă valabilitate permanentă
Legea actuală mai introduce o condiție importantă: dovada handicapului pentru aplicarea articolului 52 se face prin certificat de încadrare în grad și tip de handicap cu valabilitate permanentă, emis în condițiile Legii nr. 448/2006.
CNPP arată că certificatul trebuie să cuprindă în mod obligatoriu data dobândirii handicapului, gradul, caracterul permanent și mențiunea că a fost emis pentru aplicarea articolului 52.
Așadar, faptul că o persoană are în prezent un certificat revizuibil de handicap grav nu este echivalent automat cu îndeplinirea tuturor condițiilor pentru reducerea de 15 ani.
Anii „cumpărați” nu intră în stagiul cerut pentru această reducere
O altă regulă care poate produce surprize privește contractele voluntare de asigurare.
Legea spune că, la calcularea stagiului contributiv realizat în condiții de handicap pentru această facilitate, nu sunt luate în considerare perioadele de asigurare voluntară în baza unui contract de asigurare, indiferent de momentul încheierii lui.
Asta înseamnă că o persoană nu poate completa pur și simplu numărul de ani necesari pentru reducerea specială cumpărând vechime.
Anii respectivi pot avea utilitate în alte situații prevăzute de legislația pensiilor, dar nu sunt considerați stagiu contributiv realizat în condiții de handicap pentru deschiderea acestui drept.
Nu este pensie anticipată
Reducerea de 15 ani este uneori confundată cu pensia anticipată.
Din punct de vedere juridic sunt însă două mecanisme diferite.
Persoana cu handicap care îndeplinește condițiile articolului 52 primește pensie pentru limită de vârstă cu vârsta standard redusă, nu pensie anticipată.
Diferența poate conta inclusiv pentru regimul juridic al dreptului și pentru posibilitatea de a cumula pensia cu anumite venituri.
Legea pensiilor tratează separat pensia anticipată, pentru care reducerea poate fi de cel mult cinci ani și există alte condiții privind stagiul contributiv.
În cazul handicapului grav, cei 15 ani nu reprezintă o „anticipare” în sensul acelei categorii de pensie, ci o reducere specială a vârstei standard.
Reducerea de 15 ani nu se adaugă peste toate celelalte reduceri
O persoană poate avea, teoretic, mai multe motive pentru reducerea vârstei de pensionare: handicap, condiții de muncă, copii sau alte situații prevăzute de lege.
În cazul reducerilor pentru handicap de la articolul 52, CNPP precizează că acestea nu se cumulează cu alte reduceri ale vârstei standard prevăzute de lege sau de acte normative speciale.
Prin urmare, cineva care îndeplinește simultan două condiții nu trebuie să presupună că poate aduna automat numărul de ani aferent fiecăreia.
Casa de Pensii verifică temeiul legal aplicabil situației concrete.
Pentru deficiența vizuală gravă există o regulă și mai favorabilă
Legea face separat referire la persoanele cu deficiență vizuală gravă.
Articolul 53 din Legea 360/2023 prevede că acestea pot beneficia de pensie pentru limită de vârstă indiferent de vârstă, dacă au realizat în această condiție un stagiu contributiv de cel puțin o treime din stagiul complet.
Este deci o situație diferită de reducerea cu 15 ani aplicată handicapului grav în general.
Și aici certificatul trebuie să conțină informațiile necesare pentru aplicarea regimului special, inclusiv data ivirii handicapului, gradul și caracterul permanent.
Ce se întâmplă dacă gradul de handicap se schimbă după pensionare
Odată ce pensia pentru limită de vârstă a fost acordată în baza acestor prevederi, schimbarea ulterioară a gradului de handicap nu afectează, în mod obișnuit, dreptul la pensia deja acordată.
Normele de aplicare a Legii 360/2023 prevăd o excepție: situația în care certificatul pe baza căruia a fost stabilit dreptul este anulat în condițiile legii.
Este un detaliu important pentru persoanele care se tem că orice modificare ulterioară a încadrării ar anula automat pensia stabilită anterior.
Condiția pe care mulți o înțeleg greșit
Formularea „persoanele cu handicap grav se pot pensiona cu 15 ani mai devreme” este adevărată, dar incompletă.
Legea nu acordă reducerea oricărei persoane care primește la 55 sau 60 de ani un certificat de handicap grav.
Dreptul depinde de cât stagiu contributiv a fost efectiv realizat în condiții de handicap, de momentul dobândirii handicapului și de existența certificatului permanent care permite aplicarea articolului 52.
Pentru cine se apropie de pensionare, diferența poate însemna mulți ani. De aceea, înainte de calcularea unei date de pensionare pe baza simplei vârste și a gradului înscris pe certificat, trebuie verificată separat perioada contributivă recunoscută de Casa de Pensii ca fiind realizată în condiții de handicap.
