Din cuprinsul articolului
O persoană poate primi simultan pensie de invaliditate și indemnizația lunară acordată adultului cu handicap. Cele două drepturi fac parte din sisteme diferite și se acordă după reguli distincte.
Pensia de invaliditate este plătită prin sistemul public de pensii și depinde, în principal, de diminuarea capacității de muncă și de stagiile contributive realizate. Indemnizația de handicap este o prestație de asistență socială, acordată pe baza certificatului emis de comisia de evaluare din cadrul DGASPC.
Confuzia apare deoarece legislația folosește mai multe denumiri asemănătoare: indemnizație de handicap, indemnizație pentru însoțitor, indemnizație acordată în locul asistentului personal și buget personal complementar. Nu toate pot fi încasate împreună.
Regula generală este că pensia de invaliditate poate fi cumulată cu indemnizația lunară de handicap și cu bugetul personal complementar. În schimb, o persoană încadrată în gradul I de invaliditate și în handicap grav nu poate primi concomitent două drepturi destinate plății însoțitorului sau îngrijirii permanente.
Pensia de invaliditate și indemnizația de handicap sunt drepturi diferite
Pensia de invaliditate se acordă persoanelor care nu au ajuns la vârsta standard de pensionare, au capacitatea de muncă diminuată și au realizat stagii contributive în sistemul public.
Evaluarea este făcută de medicul expert al asigurărilor sociale, iar pensia este stabilită și plătită de casa teritorială de pensii.
Certificatul de handicap urmărește alte elemente:
-
gradul de autonomie;
-
capacitatea de deplasare;
-
posibilitatea persoanei de a se îngriji singură;
-
nevoia de supraveghere sau ajutor;
-
participarea la viața socială;
-
barierele produse de boală sau dizabilitate.
Certificatul este emis de comisia de evaluare a persoanelor adulte cu handicap, pe baza evaluării complexe efectuate prin DGASPC.
O persoană poate avea pensie de invaliditate fără certificat de handicap, certificat de handicap fără pensie de invaliditate sau ambele documente.
Indemnizația lunară de handicap poate fi cumulată cu pensia
Potrivit Legii nr. 448/2006, adultul cu handicap grav sau accentuat beneficiază de indemnizație lunară indiferent de veniturile pe care le realizează.
Cuantumul este raportat la indicatorul social de referință:
-
70% din ISR pentru adultul cu handicap grav;
-
53% din ISR pentru adultul cu handicap accentuat.
Formularea „indiferent de venituri” permite, în principiu, acordarea indemnizației și unei persoane care primește pensie de invaliditate, pensie pentru limită de vârstă, salariu sau alte venituri.
Simpla acordare a pensiei de invaliditate nu determină suspendarea indemnizației lunare de handicap.
Și bugetul personal complementar poate fi primit în același timp
Pe lângă indemnizația lunară, persoanele cu certificat pot primi un buget personal complementar:
-
30% din ISR pentru handicap grav;
-
22% din ISR pentru handicap accentuat;
-
12% din ISR pentru handicap mediu.
Și acest drept este acordat indiferent de venituri.
Prin urmare, o persoană poate primi în aceeași lună:
-
pensia de invaliditate;
-
indemnizația lunară pentru handicap grav sau accentuat;
-
bugetul personal complementar.
Persoana cu handicap mediu nu primește indemnizația lunară prevăzută pentru gradele grav și accentuat, dar poate beneficia de bugetul personal complementar.
Tabel: ce drepturi pot fi cumulate
| Drepturile încasate | Se pot primi simultan? |
|---|---|
| Pensie de invaliditate și indemnizație lunară de handicap | Da |
| Pensie de invaliditate și buget personal complementar | Da |
| Pensie de invaliditate, indemnizație de handicap și buget complementar | Da |
| Pensie de invaliditate și salariu | Da, potrivit regulilor actuale |
| Indemnizație pentru însoțitor din pensia de gradul I și asistent personal | Nu, trebuie exprimată o opțiune |
| Indemnizație pentru însoțitor și alt drept cu aceeași destinație | Nu se plătesc simultan |
| Asistent personal și indemnizația acordată în locul asistentului | Nu, persoana alege una dintre variante |
Trebuie verificată denumirea exactă a fiecărei sume înscrise în decizii. Termenul generic „indemnizație de handicap” poate fi folosit în vorbirea curentă pentru drepturi care au regimuri juridice diferite.
Excepția privește indemnizația pentru însoțitor
Pensionarii încadrați în gradul I de invaliditate au dreptul, pe lângă pensie, la o indemnizație pentru însoțitor.
Aceasta reprezintă 50% din salariul minim brut pe țară garantat în plată aferent lunii pentru care se efectuează plata, potrivit informațiilor publicate de CNPP.
O persoană cu invaliditate de gradul I poate avea și certificat de handicap grav. În această situație, legislația nu permite dublarea drepturilor destinate aceleiași nevoi de îngrijire.
Persoana poate opta între:
-
indemnizația pentru însoțitor plătită prin casa de pensii;
-
asistentul personal acordat prin sistemul de protecție a persoanelor cu handicap.
Dreptul de opțiune se păstrează și după transformarea pensiei de invaliditate în pensie pentru limită de vârstă.
Ce se întâmplă dacă persoana alege un alt drept pentru însoțire
Legea pensiilor prevede că plata indemnizației pentru însoțitor a pensionarului cu invaliditate de gradul I se suspendă din luna următoare celei în care acesta optează pentru un alt drept cu aceeași destinație, acordat printr-o lege specială.
Pensia de invaliditate nu se suspendă. Se oprește numai indemnizația pentru însoțitor, dacă persoana alege dreptul echivalent din sistemul destinat persoanelor cu handicap.
Această regulă nu afectează indemnizația socială obișnuită acordată pentru handicap grav sau accentuat și nici bugetul personal complementar. Acestea nu au aceeași destinație juridică precum indemnizația pentru însoțitor.
Asistent personal sau indemnizație plătită de primărie
Adultul cu handicap grav poate opta, în condițiile Legii nr. 448/2006, între:
-
angajarea unui asistent personal;
-
primirea unei indemnizații lunare în locul asistentului personal.
Indemnizația acordată în locul asistentului personal este plătită de primărie și are un cuantum egal cu salariul net al asistentului personal gradația 0.
Cele două variante nu pot fi primite concomitent. Persoana nu poate avea și asistent personal angajat, și indemnizația care înlocuiește acel asistent.
Nici această indemnizație nu trebuie confundată cu indemnizația lunară de handicap, calculată ca procent din ISR.
Exemplu de cumul permis
O persoană are:
-
pensie de invaliditate de gradul II;
-
certificat de handicap accentuat;
-
indemnizație lunară pentru handicap accentuat;
-
buget personal complementar.
Toate cele trei plăți pot fi primite simultan. Pensia este acordată pentru diminuarea capacității de muncă, iar celelalte două sume sunt prestații sociale acordate în baza certificatului de handicap.
Exemplu în care trebuie exprimată o opțiune
O persoană are:
-
pensie de invaliditate de gradul I;
-
indemnizație pentru însoțitor plătită de casa de pensii;
-
certificat de handicap grav;
-
dreptul la asistent personal.
Persoana trebuie să opteze între indemnizația pentru însoțitor din sistemul de pensii și asistentul personal.
Ea poate continua să primească:
-
pensia de invaliditate;
-
indemnizația lunară pentru handicap grav;
-
bugetul personal complementar;
-
dreptul ales pentru îngrijire sau însoțire.
Cumulul poate fi oprit din alte motive
Indemnizația și bugetul complementar nu încetează pentru simplul motiv că persoana primește pensie. Plata poate fi însă suspendată sau oprită în situațiile prevăzute de lege, de exemplu când beneficiarul:
-
este îngrijit într-un centru rezidențial public în care i se asigură întreținere completă pentru o perioadă mai mare de o lună;
-
este reținut, arestat sau execută o pedeapsă privativă de libertate;
-
nu mai are un certificat de handicap valabil;
-
nu mai îndeplinește condițiile specifice dreptului;
-
nu anunță o schimbare care influențează plata.
În cazul unui certificat cu valabilitate limitată, reevaluarea trebuie solicitată înainte de expirare pentru a evita întreruperea prestațiilor.
Unde trebuie anunțată situația
Pentru indemnizația de handicap și bugetul personal complementar, persoana se adresează:
- DGASPC din județul de domiciliu;
- direcției de sector, în București;
- serviciului de asistență socială al primăriei;
- agenției județene pentru plăți și inspecție socială, în funcție de procedura locală.
Pentru pensia de invaliditate și indemnizația pentru însoțitor este competentă casa teritorială de pensii.
Atunci când o persoană primește două decizii în care apar drepturi denumite „indemnizație pentru însoțitor”, trebuie să prezinte documentele ambelor instituții. DGASPC și casa de pensii vor stabili pentru care dintre drepturile cu aceeași destinație trebuie exprimată opțiunea.



