Adaugă-ne ca sursă preferată în Google
Din cuprinsul articolului
Un adult cu handicap grav care primește indemnizație de însoțitor încasează în 2026 sume cumulate de 3.302 lei lunar, care urcă la 3.427 de lei de la 1 iulie. La handicap accentuat, totalul prestațiilor sociale este de 496 de lei pe lună, iar la handicap mediu doar 80 de lei.
La aceste sume se pot adăuga, în funcție de caz, pensia de invaliditate, alocații pentru copii și veniturile din muncă, întrucât scutirea de impozit pe salarii, pensii și activități independente rămâne valabilă pentru handicapul grav și accentuat. Restul indemnizațiilor rămân înghețate la valorile din 2024, întrucât Indicatorul Social de Referință (ISR) nu a fost majorat nici în acest an.
Handicap grav: indemnizație, buget complementar și însoțitor
Pentru adulții încadrați în gradul I de handicap (grav), legea acordă trei prestații lunare distincte. Prima este indemnizația lunară de 529 de lei, calculată ca 80% din ISR (660 lei). A doua este bugetul personal complementar de 199 de lei, echivalent cu 30% din ISR. Cele două sume cumulate dau 728 de lei lunar, primite automat prin agențiile județene pentru plăți și inspecție socială. Sumele se aplică din martie 2024 și nu se modifică în 2026, întrucât ISR rămâne neschimbat la 660 de lei prin decizii bugetare succesive.
A treia prestație este indemnizația de însoțitor, prevăzută de articolul 43 din Legea 448/2006. Aceasta se acordă numai dacă certificatul de încadrare prevede expres necesitatea unui însoțitor permanent. Persoana cu handicap grav are dreptul să aleagă între angajarea unui asistent personal de către primărie și primirea indemnizației direct în cont. La salariul minim brut actual de 4.050 de lei, indemnizația este de 2.574 de lei net. De la 1 iulie 2026, când minimul urcă la 4.325 de lei, suma crește la 2.699 de lei net.
Cumulul total pentru un adult cu handicap grav care a optat pentru indemnizația de însoțitor este, în acest moment, de 3.302 lei lunar (728 + 2.574). De la 1 iulie 2026, suma urcă la 3.427 de lei. La aceste prestații se pot adăuga pensia de invaliditate, dacă există, alocații pentru copii minori aflați în întreținere și veniturile din salariu sau activități independente. Toate aceste venituri sunt scutite de impozit pe venit pentru handicapul grav și accentuat.
Handicap accentuat: 496 de lei și opțiune limitată pentru însoțitor
Pentru adulții încadrați în gradul II de handicap (accentuat), legea acordă două prestații. Indemnizația lunară este de 350 de lei, calculată ca 53% din ISR. Bugetul personal complementar este de 146 de lei, adică 22% din ISR. Cele două însumate dau 496 de lei pe lună.
Adulții cu handicap accentuat nu au, în general, dreptul la asistent personal sau la indemnizație de însoțitor. Excepție fac persoanele cu handicap auditiv, vizual și unele afecțiuni neurologice severe, dacă comisia de evaluare prevede expres necesitatea însoțirii. Scutirea de impozit pe veniturile din salarii, pensii și activități independente se aplică, însă, în mod normal, pentru toate persoanele cu handicap accentuat care fac dovada încadrării prin certificatul în vigoare.
Handicap mediu: doar 80 de lei și fără cumul cu însoțitor
Adulții cu handicap mediu (gradul III) primesc o singură prestație, bugetul personal complementar de 80 de lei lunar, adică 12% din ISR. Indemnizația lunară de handicap nu se acordă pentru acest grad.
Pentru handicapul mediu, scutirea de impozit pe venit nu se aplică. Persoanele cu această încadrare nu beneficiază nici de scutirea sau reducerea impozitelor locale, deși până în 2024 unele autorități locale aplicau facilități în temeiul hotărârilor de consiliu local. De la 1 ianuarie 2026, regimul a fost unificat la nivel național, iar scutirile au fost transformate în reduceri parțiale doar pentru handicapul grav (50%) și accentuat (25%).
Pensia de invaliditate: cum se cumulează cu indemnizația de handicap
Una dintre confuziile frecvente în relația cu casele de pensii și DGASPC este distincția dintre pensia de invaliditate și indemnizația de handicap. Cele două sunt prestații complet separate, reglementate prin acte normative diferite. Pensia de invaliditate este stabilită prin Legea 360/2023 privind sistemul public de pensii, se acordă persoanelor care și-au pierdut total sau parțial capacitatea de muncă din motive medicale și se calculează în funcție de stagiul de cotizare și veniturile asigurate. Decizia se emite de Casa Națională de Pensii Publice, în baza unei expertize medicale realizate de Institutul Național de Expertiză Medicală și Recuperare a Capacității de Muncă (INEMRCM).
Indemnizația de handicap se acordă pe baza unui certificat emis de Comisia de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap (CEPAH) din cadrul DGASPC, în temeiul Legii 448/2006. Decizia de pensie de invaliditate nu ține loc de certificat de handicap, și viceversa. Pentru a încasa simultan ambele tipuri de prestații, persoana trebuie să dețină atât decizia de pensie, cât și certificatul de handicap, valabile concomitent.
Pensionarii de invaliditate gradul I, încadrați și în handicap grav cu drept de însoțitor, pot opta între indemnizația de însoțitor primită prin Casa de Pensii (în cuantum egal cu 50% din salariul minim brut, adică 2.025 de lei până la 1 iulie și 2.163 de lei după) sau asistent personal angajat de primărie. Indemnizația se păstrează și după trecerea la pensia pentru limită de vârstă.
Scutirile de impozit care se mențin în 2026
Pe partea fiscală, persoanele cu handicap grav și accentuat păstrează scutirea de impozit pe veniturile din salarii, pensii, activități independente, drepturi de autor și chirii. Scutirea este prevăzută la articolul 60 din Codul Fiscal și se aplică automat la depunerea documentelor justificative. Pentru salariați, facilitatea se solicită prin angajator; pentru pensionari, prin Casa de Pensii care administrează dosarul; pentru cei cu venituri din activități independente, prin ANAF, la depunerea declarației unice.
Scutirea de impozit pe pensie aduce un beneficiu real semnificativ, având în vedere că, din 2024, pensiile peste 3.000 de lei sunt impozitate cu 10% pentru partea care depășește acest plafon, iar contribuția la asigurările sociale de sănătate (CASS) se aplică pentru veniturile din pensii. La un pensionar de invaliditate cu o pensie de 4.500 de lei, scutirea totală reprezintă o economie lunară între 150 și 250 de lei, în funcție de structura veniturilor.
În schimb, scutirile pe impozitul pe clădire, teren și autoturism, valabile până la 31 decembrie 2025, au fost eliminate de la 1 ianuarie 2026. După protestele organizate în Piața Victoriei pe 22 aprilie, Ministerul Finanțelor a anunțat reintroducerea acestora sub formă de reduceri parțiale: 50% pentru handicapul grav și 25% pentru handicapul accentuat. Reducerea se aplică pentru locuința de domiciliu, terenul aferent și un autoturism cu cilindree de până la 2.000 de centimetri cubi.
Cum se face plata și ce documente sunt necesare
Plata indemnizației lunare și a bugetului personal complementar se face prin Agenția Județeană pentru Plăți și Inspecție Socială (AJPIS). Beneficiarii primesc banii în contul bancar indicat în dosar sau, la cerere, prin mandat poștal, în prima jumătate a lunii pentru drepturile lunii anterioare.
Documentele necesare la prima cerere sunt: cererea-tip descărcată de pe site-ul AJPIS, certificatul de încadrare în grad de handicap în original și copie, cartea de identitate în copie și extrasul de cont bancar pe numele titularului. Dosarul se depune fie fizic, la sediul AJPIS, fie online, prin platformele digitale puse la dispoziție de Ministerul Muncii. Termenul de soluționare este de 20 de zile lucrătoare, iar prima plată ajunge, de regulă, după aproximativ două luni de la depunere.
Pentru reînnoirea drepturilor, atunci când certificatul de handicap expiră, dosarul de reevaluare la CEPAH trebuie depus cu cel puțin 60 de zile înainte. În cazul în care certificatul expiră fără ca persoana să fi solicitat reevaluarea, plata se suspendă automat și nu se acordă retroactiv pentru perioada în care certificatul a fost expirat.
Câți români sunt vizați și cât plătește statul
Datele Autorității Naționale pentru Protecția Drepturilor Persoanelor cu Dizabilități arată că, la finalul anului 2024, în România erau aproximativ 950.000 de persoane cu handicap, dintre care în jur de 870.000 adulți. Distribuția pe grade arată că aproximativ 240.000 sunt încadrate la grav, 380.000 la accentuat, 220.000 la mediu și restul la ușor. Bugetul de stat alocă 11,32 miliarde de lei în 2026 pentru drepturile asistenților personali și indemnizațiile de însoțitor, conform Legii bugetului. Suma este în creștere cu 1,8 miliarde de lei față de execuția din 2025, diferența fiind acoperită aproape integral de creșterea salariului minim brut.
La nivelul Uniunii Europene, aproximativ 24% din populația adultă, adică în jur de 87 de milioane de cetățeni, declară o formă de dizabilitate, conform Eurostat. România are una dintre cele mai mici rate de încadrare oficială raportate la populație, în jur de 4,5%, ceea ce specialiștii pun pe seama unei subdiagnosticări sistemice și a barierelor administrative. Ratele din statele nordice și din Germania depășesc 15%, în timp ce media europeană este în jur de 11%.
