Din cuprinsul articolului
Ministerul Muncii și Ministerul Sănătății au introdus o măsură inedită în noul ordin privind criteriile de încadrare în grad de handicap: toate persoanele cu dizabilități care împlinesc 75 de ani primesc automat certificat de handicap cu valabilitate permanentă, nerevizuibil, punând capăt unei proceduri birocratice considerate inutile pentru persoanele vârstnice.
Decizia vine după 23 de ani de la ultimele reglementări și face parte dintr-un pachet mai amplu de reforme menite să simplifice sistemul de protecție a persoanelor cu dizabilități.
Regula vârstei: de la 75 de ani, certificat permanent garantat
Documentul oficial stabilește clar: „acordarea de termen permanent, nerevizuibil, persoanelor cu încadrare în grad de handicap care au împlinit vârsta de 75 de ani, după cel puțin două evaluări”. Aceasta înseamnă că, indiferent de tipul sau gradul de handicap, orice persoană care ajunge la această vârstă scapă definitiv de obligația de a se prezenta la evaluări periodice pentru reînnoirea certificatului.
Măsura vizează eliminarea unei situații absurde din sistemul actual: persoane în vârstă de 75, 80 sau chiar 90 de ani, multe dintre ele cu mobilitate redusă sau boli cronice severe, erau obligate să se prezinte la fiecare 12 sau 24 de luni la comisiile de evaluare pentru a-și reînnoi certificatul de handicap, deși șansele ca starea lor de sănătate să se îmbunătățească semnificativ la această vârstă sunt minime.
Condiția obligatorie: minimum două evaluări anterioare
Pentru a beneficia de certificatul permanent la 75 de ani, persoana trebuie să fi trecut prin cel puțin două evaluări anterioare. Această condiție asigură că există un istoric documentat al dizabilității și că încadrarea în grad de handicap nu este recentă sau neverificată.
Practic, persoana trebuie să fi avut deja certificat de handicap înainte de a împlini 75 de ani și să se fi prezentat la cel puțin o reînnoire. De exemplu, o persoană care a primit pentru prima dată certificatul la 70 de ani și l-a reînnoit la 72 ani, va primi automat certificat permanent când împlinește 75 de ani, fără a mai fi nevoie de o nouă evaluare.
În ce an se aplică regula
Documentul specifică că regula se aplică „în anul calendaristic” în care persoana împlinește 75 de ani. Acest lucru înseamnă că nu trebuie să aștepți ziua exactă a aniversării – certificatul permanent poate fi eliberat în orice moment din anul respectiv, simplificând procedura administrativă.
De exemplu, dacă o persoană împlinește 75 de ani în noiembrie 2025, dar certificatul actual expiră în martie 2025, la reînnoirea din martie i se va elibera deja certificatul cu termen permanent, fără să mai fie nevoie să aștepte până în noiembrie.
Ce înseamnă „nerevizuibil”
Termenul „nerevizuibil” folosit în document subliniază caracterul definitiv al acestui certificat. Spre deosebire de certificatul „permanent” acordat pentru alte afecțiuni, care teoretic ar putea fi revizuit în situații excepționale, certificatul acordat la 75 de ani este cu adevărat final. Autoritățile nu vor mai putea solicita reevaluări, indiferent de circumstanțe, recunoscând astfel că la această vârstă demnitatea persoanei și reducerea birocratizării prevalează asupra oricăror considerente administrative.
Cum se aplică pentru diferite grade de handicap
Regula vârstei de 75 de ani se aplică uniform pentru toate gradele de handicap: grav, accentuat și mediu. Nu există diferențieri în funcție de severitatea dizabilității – simplu fapt că persoana a fost evaluată și încadrată în oricare dintre acestegrade, pe parcursul a cel puțin două evaluări, este suficient pentru a primi certificatul permanent la această vârstă.
Aceasta înseamnă că:
- O persoană cu handicap mediu primește certificat permanent la 75 de ani
- O persoană cu handicap accentuat primește certificat permanent la 75 de ani
- O persoană cu handicap grav primește certificat permanent la 75 de ani
Gradul de handicap stabilit anterior rămâne același, doar că termenul de valabilitate devine permanent.
Situații speciale: ce se întâmplă dacă ai deja certificat permanent
Pentru persoanele care au primit deja certificat cu termen permanent înainte de a împlini 75 de ani – de exemplu, în urma unei amputații, a unui transplant de organ sau a unei boli neurodegenerative severe – regula vârstei nu mai este relevantă, deoarece ele au deja un certificat fără termen de valabilitate.
Totuși, pentru persoanele care au avut certificate cu termene de 12 sau 24 de luni pe parcursul mai multor ani, împlinirea vârstei de 75 de ani aduce beneficiul major al scăpării definitive de ciclul evaluărilor repetate.
Beneficiile practice ale măsurii
Eliminarea stresului birocratic – Persoanele vârstnice nu mai trebuie să-și facă griji că vor uita o dată limită de reînnoire sau că nu vor putea ajunge fizic la comisia de evaluare din cauza problemelor de mobilitate.
Reducerea costurilor – Atât pentru persoanele cu dizabilități (care nu mai cheltuiesc bani pe transport, analize medicale actualizate, acte medicale noi), cât și pentru sistemul public (care nu mai mobilizează resursele comisiilor de evaluare pentru cazuri evidente).
Respectarea demnității – Măsura recunoaște că la 75 de ani, evaluările repetate devin degradante și inutile, mai ales pentru persoane cu afecțiuni cronice stabile sau progresive.
Continuitatea drepturilor – Elimină riscul ca o persoană vârstnică să rămână temporar fără certificat valabil din cauza întârzierilor în programarea evaluărilor sau a problemelor administrative.
Context: de ce această măsură acum
Introducerea regulii vârstei de 75 de ani face parte dintr-o reformă mai amplă a sistemului de evaluare a handicapului, determinată de mai mulți factori:
Condamnarea la CEDO – România a fost sancționată de Curtea Europeană a Drepturilor Omului pentru interpretarea prea restrictivă a criteriilor de acordare a drepturilor persoanelor cu dizabilități. Noile reglementări încearcă să remedieze aceste probleme.
Convenția ONU – Ratificarea Convenției ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități a impus armonizarea legislației naționale cu standardele internaționale, inclusiv reducerea barierelor administrative.
Îmbătrânirea populației – România are o populație din ce în ce mai îmbătrânită, iar numărul persoanelor peste 75 de ani cu dizabilități este în creștere. Menținerea sistemului actual ar fi dus la o suprasolicitare enormă a comisiilor de evaluare.
Feedback-ul societății civile – Organizațiile care lucrează cu persoane cu dizabilități au semnalat în repetate rânduri caracterul absurd al evaluărilor repetate pentru vârstnici cu afecțiuni ireversibile.
Alte categorii care beneficiază de reguli similare
Pe lângă regula vârstei de 75 de ani, documentul oficial mai introduce și regula vârstei de 26 de ani pentru o categorie specifică: persoanele cu tulburări de neurodezvoltare (inclusiv autism și dizabilitate intelectuală) care s-au prezentat la cel puțin două evaluări în perioada de copil sau adult, primesc certificat permanent în anul în care împlinesc 26 de ani.
Această prevedere recunoaște că tulburările de neurodezvoltare sunt condiții permanente care nu se ameliorează odată cu trecerea în vârsta adultă și oferă stabilitate administrativă tinerilor adulți cu astfel de dizabilități.
Cum se procedează practic
Persoanele care împlinesc 75 de ani și au un certificat de handicap în valabilitate sau care expiră în acel an calendaristic, trebuie să se prezinte la serviciile de evaluare complexă din cadrul Direcțiilor Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului județene (sau ale sectoarelor municipiului București) pentru eliberarea noului certificat cu termen permanent.
Documentele necesare vor include:
- Certificatul de handicap actual sau cel mai recent
- Dovada evaluărilor anterioare (minimum două)
- Act de identitate care atestă vârsta
- Dosarul medical existent
Procedura ar trebui să fie simplificată, având în vedere că nu mai este necesară o nouă evaluare medicală complexă – este doar o chestiune de eliberare administrativă a certificatului permanent pe baza criteriului de vârstă.
Obligații care rămân în vigoare
Deși certificatul devine permanent și nerevizuibil, persoanele cu dizabilități păstrează obligația de a urma Programul individual de reabilitare și integrare socială și Planul individual de servicii, „pentru a menține/îmbunătăți starea de sănătate și pentru a evita excluziunea socială”, așa cum specifică documentul oficial.
Acest lucru înseamnă că, deși nu mai există evaluări pentru certificat, persoana ar trebui să continue să beneficieze de serviciile de recuperare, asistență socială și integrare comunitară prevăzute în planul său individual, în măsura în care starea de sănătate permite.
Perspectivă: un model pentru alte categorii vulnerabile
Introducerea regulii vârstei de 75 de ani pentru certificatul de handicap permanent ar putea servi drept model pentru simplificarea altor proceduri birocratice care afectează persoanele vârstnice vulnerabile. În multe țări europene, sistemele de protecție socială recunosc că dincolo de o anumită vârstă, reevaluările repetate devin contraproductive și că resursele administrative ar trebui redirecționate către furnizarea efectivă de servicii, nu către verificări formale.
Această măsură, deși poate părea minoră, reprezintă de fapt o schimbare de paradigmă: trecerea de la un sistem birocratic bazat pe control și verificare continuă, către un sistem centrat pe persoană, care recunoaște realitățile îmbătrânirii și respectă demnitatea persoanelor cu dizabilități în vârstă.
NOTĂ IMPORTANTĂ: Acest material are caracter strict informativ și se bazează pe documentele oficiale ale Ministerului Muncii și Ministerului Sănătății din 2025. Pentru informații concrete privind situația dumneavoastră personală și procedura de obținere a certificatului permanent la împlinirea vârstei de 75 de ani, adresați-vă serviciilor de evaluare complexă din cadrul Direcțiilor Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului din județul dumneavoastră sau din sectorul în care domiciliați în București.
