Din cuprinsul articolului
Românii care au suferit sub regimul comunist – deportați, persoanele private de libertate din motive politice sau prizonierii de război – beneficiază de recunoașterea acelor perioade ca vechime în muncă pentru pensie, conform Decretului-Lege nr. 118/1990.
Legislația românească recunoaște că anumite categorii de persoane care au suferit represiuni în timpul regimului comunist sau care au dizabilități severe merită un tratament special în sistemul de pensii.
Decretul-Lege nr. 118/1990: Recunoaștere pentru victimele comunismului
Decretul-Lege nr. 118/1990 este actul normativ fundamental care reglementează acordarea unor drepturi speciale pentru persoanele persecutate de regimul comunist din România.
Cine beneficiază de aceste drepturi
Categoriile de persoane vizate:
- Persoane strămutate forțat
- Deportări în Bărăgan, Dobrogea sau alte zone
- Strămutări administrative forțate
- Evacuări din locuințe din motive politice
- Persoane deportate
- Deportări în URSS (Uniunea Sovietică)
- Deportări în alte state ale blocului comunist
- Deportări interne în colonii de muncă forțată
- Persoane private de libertate din motive politice
- Deținuți politici în închisori și lagăre comuniste
- Persoane condamnate pentru „crime” politice (antisovietism, uneltire contra ordinii sociale, etc.)
- Deținuți în coloniile de muncă forțată (Canalul Dunăre-Marea Neagră, Periprava, Aiud, Pitești, etc.)
- Prizonieri de război
- Militari români făcuți prizonieri în Al Doilea Război Mondial
- Prizonieri în lagărele sovietice
- Prizonieri în lagărele germane sau ale altor puteri
Ce drepturi conferă Decretul 118/1990
Recunoașterea perioadelor ca vechime în muncă
Perioadele în care persoanele au fost strămutate, deportate, private de libertate din motive politice sau au fost prizonieri de război sunt recunoscute ca vechime în muncă pentru calculul drepturilor de pensie din România.
Aceste perioade se adaugă la stagiul de cotizare contributiv (perioadele în care ați lucrat efectiv și ați plătit contribuții) și pot fi decisive pentru:
- Îndeplinirea stagiului minim necesar pentru pensionare
- Calculul cuantumului pensiei
- Accesul la pensia anticipată
Important: Recunoașterea se aplică doar pentru pensia din România. Dacă ați lucrat și în Italia, Malta sau alte state, aceste perioade speciale românești nu se transferă automat în sistemele de pensii din acele țări, care au propriile lor reglementări.
Cum se dovedesc perioadele de represiune
Pentru ca perioadele să fie recunoscute, trebuie să prezentați documente oficiale eliberate de instituții competente:
1. Certificate de la CNSAS
Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității (CNSAS) este instituția principală care eliberează certificate privind persecuțiile politice din perioada comunistă.
Contact CNSAS:
- Adresă: Str. Matei Voievod nr. 9, sector 2, București
- Telefon: 021.313.99.00
- Email: secretariat@cnsas.ro
- Website: www.cnsas.ro
Procedură:
- Depuneți cerere scrisă la CNSAS solicitând certificat care atestă perioada de detenție politică, deportare sau strămutare
- Anexați copie act identitate și orice documente care pot ajuta la identificare (vechea adresă, numele părinților, date cunoscute despre eveniment)
- CNSAS verifică în arhivele Securității și ale altor instituții comuniste
- Termenul legal de răspuns variază (30-90 zile), dar poate fi mai lung pentru cercetări complexe
Important pentru cei din străinătate: Cererea poate fi depusă prin poștă sau prin mandatar cu procură specială. Unele consulatele românești pot oferi asistență în transmiterea cererilor.
2. Certificate de la IICCMER
Institutul de Investigare a Crimelor Comunismului și Memoria Exilului Românesc (IICCMER) este o altă instituție care poate elibera documente doveditoare pentru victimele comunismului.
Contact IICCMER:
- Adresă: Calea 13 Septembrie nr. 176, sector 5, București
- Telefon: 021.318.64.83
- Email: office@iiccr.ro
- Website: www.iiccmer.ro
3. Hotărâri judecătorești de reabilitare
Multe victime ale represiunii comuniste au obținut hotărâri judecătorești de reabilitare după 1989, prin care condamnările politice au fost anulate și persoanele au fost reabilitate.
Aceste hotărâri constituie dovezi extrem de solide pentru recunoașterea perioadelor și trebuie anexate la dosarul de pensie (copie certificată pentru conformitate).
4. Alte documente
- Certificate eliberate de Asociația Foștilor Deținuți Politici din România (AFDPR)
- Documente din arhivele Ministerului Apărării (pentru prizonieri de război)
- Mărturii ale contemporanilor, certificate notarial
- Orice alte documente oficiale care atestă perioada de represiune
Exemplu concret de calcul
Cazul lui Ion Dumitrescu:
- Născut în 1945
- Deportat cu familia în Bărăgan 1951-1956 (5 ani)
- Lucrat în România 1965-1990 (25 ani contributivi)
- Lucrat în Italia 1991-2015 (24 ani contributivi)
Calculul stagiului:
- Pentru îndeplinirea stagiului minim (România + Italia): 25 + 24 = 49 ani contributivi (îndeplinește orice condiție)
- Pentru calculul pensiei românești: 25 ani contributivi + 5 ani deportare = 30 ani recunoscuți în România
- Pensia românească va fi calculată pe baza celor 30 ani, ceea ce crește cuantumul
Cei 5 ani de deportare nu se transferă în Italia pentru calculul pensiei italiene, care se bazează doar pe cei 24 ani efectiv lucrați acolo.
Cum solicitați recunoașterea drepturilor speciale
Pentru perioade conform Decretului 118/1990
Pasul 1: Obțineți certificatul de la CNSAS, IICCMER sau hotărârea judecătorească de reabilitare.
Pasul 2: Certificați documentul pentru conformitate cu originalul (la consulat, patronat, notar) dacă locuiți în străinătate.
Pasul 3: Anexați documentul la cererea de pensionare depusă la:
- INPS (dacă locuiți în Italia)
- Department of Social Security (dacă locuiți în Malta)
- Casa Teritorială de Pensii (dacă locuiți în România)
Pasul 4: Menționați explicit în cerere că solicitați recunoașterea perioadelor de deportare/detenție/strămutare conform Decretului-Lege 118/1990.
Erori frecvente care blochează recunoașterea
1. Lipsa certificatului oficial
„Am povestit funcționarului că tatăl meu a fost deportat și că familia a suferit, dar fără certificat de la CNSAS nu s-a putut face nimic. Documentele oficiale sunt obligatorii”, avertizează Vasile Popescu.
2. Certificate necertificate pentru conformitate
Românii din străinătate trimit adesea copii simple scanate. Pentru validare, documentele trebuie certificate de instituții abilitate.
3. Nedeclararea perioadelor în cererea de pensionare
Dacă nu menționați explicit că solicitați recunoașterea perioadelor speciale și nu anexați documentele, Casa de Pensii nu le va lua în calcul automat.
4. Confuzia între sistemele naționale
Perioadele recunoscute conform Decretului 118/1990 sunt specifice sistemului românesc și nu se transferă automat în Italia sau Malta. Fiecare țară calculează pensia conform propriilor reguli.
Întrebări frecvente
Î: Dacă părinții mei au fost deportați când eram copil, mi se recunosc acele perioade?
R: Da, dacă ați fost deportat împreună cu familia, chiar dacă erați minor, perioada vă poate fi recunoscută ca vechime. Solicitați certificat de la CNSAS care să ateste și situația dumneavoastră.
Î: Pot solicita certificatul de la CNSAS din Italia?
R: Da, puteți trimite cererea prin poștă sau prin mandatar cu procură specială. Unele consulatele pot oferi asistență. Răspunsul CNSAS va fi trimis la adresa indicată (din România sau din străinătate).
Î: Perioadele de detenție politică contează și pentru pensia din Italia?
R: Nu automat. Acele perioade sunt recunoscute conform legislației românești pentru pensia românească. Pentru pensia italiană, INPS aplică regulile italiene. Dacă doriți să solicitați recunoaștere în Italia, discutați cu un avocat specializat în Italia.
Î: Cât durează obținerea certificatului de la CNSAS?
R: Termenul legal variază, dar practic poate dura 2-6 luni, în funcție de complexitatea cercetării în arhive. Începeți procedura din timp, cu 1-2 ani înainte de vârsta de pensionare.
Î: Pot solicita recunoașterea perioadelor după ce am primit deja decizia de pensie?
R: Da, puteți solicita recalcularea pensiei dacă aduceți documente noi. Însă este mult mai simplu să anexați toate documentele de la început, la momentul depunerii cererii de pensionare.
Unde obțineți informații și ajutor
În România:
- CNSAS: www.cnsas.ro, 021.313.99.00, secretariat@cnsas.ro
- IICCMER: www.iiccmer.ro, 021.318.64.83, office@iiccr.ro
- Casa Națională de Pensii Publice: www.cnpp.ro
- Asociația Foștilor Deținuți Politici din România (AFDPR): verificați pe site-uri de profil
În Italia:
- Biroul Atașaților pentru Muncă – Ambasada României: (+39) 06 806 96 326, roma.social@mae.ro
- Patronatele INCA CGIL, INAS CISL, ITAL UIL
- INPS: www.inps.it
În Malta:
- Ambasada României: +356 2137 3829, valletta@mae.ro
- DSS Malta: +356 2590 3000, socialsecurity.gov.mt
Recunoaștere și dreptate
Pentru victimele regimului comunist și pentru persoanele cu dizabilități, recunoașterea perioadelor speciale în sistemul de pensii nu este doar o chestiune financiară – este și o formă de recunoaștere morală a suferințelor sau a dificultăților îndurate.
Pentru românii din diaspora care se încadrează în aceste categorii, informarea timpurie și obținerea documentelor necesare din România pot face diferența. Chiar dacă locuiți de mulți ani în Italia sau Malta, drepturile dumneavoastră speciale din România rămân valabile și pot îmbunătăți semnificativ cuantumul pensiei.
Informații bazate pe Decretul-Lege nr. 118/1990, legislația română privind pensiile (Legea nr. 263/2010, HG 187/2024) și ghidul oficial „Dreptul la pensia comunitară” publicat de Ambasada României în Italia, octombrie 2025. Pentru situații specifice, consultați CNSAS, IICCMER sau Casa Teritorială de Pensii competentă.
