Din cuprinsul articolului
Decizia Guvernului de a anula indexarea pensiilor a stârnit un val de nemulțumiri în rândul seniorilor. Potrivit unei analize publicate de Newsweek România, avocați specializați în drept constituțional susțin că suspendarea majorării anuale încalcă legea și chiar Constituția. Mai mult, aceștia explică pas cu pas ce trebuie să facă pensionarii pentru a da în judecată Casa de Pensii și de ce șansele de câștig sunt ridicate.
Pensionarii au pierdut aproape 600 de lei lunar
Indexarea pensiilor trebuia să fie aplicată în două etape: o majorare de 12% la 1 ianuarie 2025 și încă 7% la 1 ianuarie 2026. În total, pensionarii ar fi trebuit să beneficieze de o creștere cumulată de aproximativ 19%.
Potrivit datelor citate de Newsweek, pensia medie pentru limită de vârstă este de 3.181 de lei. Astfel, pensionarii nu au mai primit, în medie, aproximativ 592 de lei lunar, bani care ar fi trebuit să compenseze creșterea costului vieții.
Avocații: anularea indexării încalcă dreptul constituțional la pensie
Un avocat citat de Newsweek susține că suspendarea indexării este o „inginerie legislativă” menită să evite aplicarea unei obligații prevăzute clar în lege. Guvernul a introdus prorogarea majorării prin așa-numitele Ordonanțe Trenuleț, ceea ce, în practică, înseamnă că indexarea nu va mai fi acordată niciodată.
Potrivit specialistului, această decizie afectează direct structura dreptului constituțional la pensie, deoarece pensia nu este o sumă fixă, ci una care trebuie să își păstreze valoarea reală în timp, raportată la inflație.
„Faptul că legiuitorul a prevăzut creșterea anuală a valorii punctului de referință cu rata inflației… demonstrează fără echivoc că indexarea nu este un beneficiu suplimentar, ci un element constitutiv al dreptului pensionarului…”, arată avocatul, citat de Newsweek.
Acesta mai explică faptul că „pensia nu este concepută ca o sumă fixă, nominală, ci ca o valoare care trebuie conservată în termeni reali”. Prin urmare, dacă inflația crește, iar pensia rămâne aceeași, valoarea reală a venitului scade.
„Din punct de vedere juridic, efectul neindexării pensiilor este identic cu o diminuare a pensiei”, subliniază avocatul.
Cum pot pensionarii da în judecată Casa de Pensii
Un al doilea avocat, Nicolae Enciu, explică pentru sursa menționată pașii concreți pe care trebuie să îi urmeze pensionarii pentru a contesta măsura în instanță.
Primul pas este depunerea unei cereri scrise la Casa Teritorială de Pensii, prin care se solicită aplicarea mecanismului de majorare anuală prevăzut de lege și emiterea unui răspuns oficial. În majoritatea cazurilor, solicitarea este respinsă sau rămâne fără răspuns, pe motiv că valoarea punctului de referință a fost înghețată.
Refuzul poate fi contestat în instanță în termen de 45 de zile de la comunicare, conform prevederilor legale. Procesul se deschide la tribunal, iar competența de soluționare aparține tribunalelor și curților de apel.
Ce trebuie să ceară pensionarii în instanță
În cadrul acțiunii, pensionarii trebuie să solicite atât recunoașterea dreptului la indexare, cât și ridicarea unor excepții de neconstituționalitate privind actele normative care au blocat majorarea pensiilor.
Avocatul explică faptul că miza principală este atacarea actelor normative care au suspendat aplicarea legii, nu obligarea Casei de Pensii să ignore legislația bugetară.
„Într-un dosar bine construit, în mod obișnuit se poate ridica excepție de neconstituționalitate pentru textele care au înghețat/amânat aplicarea (din O.U.G. nr. 156/2024 și din Legea nr. 141/2025), raportat la: art. 1 alin. (5) din Constituție (calitatea și previzibilitatea legii), art. 47 din Constituție (dreptul la pensie și protecție socială), art. 53 din Constituție (condițiile restrângerii exercițiului unor drepturi) pentru OUG, suplimentar: art. 115 alin. (4)–(6) din Constituție (limitele ordonanțelor de urgență)”, explică Avocatul.
Dosarele ar putea ajunge la Curtea Constituțională
În urma proceselor intentate de pensionari, instanțele pot trimite excepțiile de neconstituționalitate către Curtea Constituțională a României. Dacă CCR va constata că suspendarea indexării este nelegală, decizia ar putea deschide calea pentru plata retroactivă a sumelor pierdute.
Chiar dacă astfel de procese pot dura între doi și trei ani, avocații susțin că demersul merită, deoarece impactul neindexării afectează veniturile pensionarilor pe termen lung.
Potrivit analizei, anularea indexării pensiilor ridică probleme serioase de constituționalitate și poate fi atacată cu șanse reale de câștig. Pentru mulți pensionari, recuperarea celor aproape 600 de lei lunar poate însemna diferența dintre un trai decent și dificultăți financiare majore.



