Din cuprinsul articolului
Anul 2026 începe cu schimbări dificile pentru persoanele cu dizabilități din România. Deși certificatul de încadrare în grad de handicap rămâne documentul central care confirmă statutul și deschide accesul la drepturi, multe dintre beneficiile asociate acestuia sunt suspendate sau înghețate. Impactul este direct și se vede atât în veniturile lunare, cât și în obligațiile fiscale.
Pentru sute de mii de persoane care trăiesc cu dizabilități, certificatul de handicap continuă să fie esențial. El face diferența între acces și lipsă de acces la indemnizații, facilități, servicii sociale și medicale. Totuși, în 2026, chiar și cu certificat valabil, sprijinul statului se reduce.
Certificatul de handicap, baza tuturor drepturilor
Certificatul de încadrare în grad și tip de handicap este documentul oficial care atestă dizabilitatea unei persoane și stabilește drepturile de care aceasta poate beneficia. Fără certificat, nu pot fi acordate indemnizații, facilități fiscale sau servicii de protecție socială.
Legislația românească recunoaște zece tipuri de handicap: fizic, vizual, auditiv, surdocecitate, somatic, mintal, psihic, HIV/SIDA, asociat și boli rare. În funcție de severitate, se stabilește gradul de handicap, care poate fi ușor, mediu, accentuat sau grav. Gradul înscris în certificat influențează direct nivelul sprijinului acordat.
Cine evaluează și emite certificatul
Pentru adulți, evaluarea se face de Serviciul de Evaluare Complexă a Persoanelor Adulte cu Handicap și de Comisia de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap din cadrul Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului de la domiciliu.
Evaluarea are caracter medico psiho social. Nu contează doar diagnosticul medical, ci și impactul dizabilității asupra vieții zilnice, autonomiei și integrării sociale. În urma evaluării se emite certificatul de încadrare și Programul individual de reabilitare și integrare socială.
Pentru copii, încadrarea în grad de handicap este realizată de comisiile pentru protecția copilului, pe baza criteriilor biopsihosociale aprobate prin ordin de ministru.
Valabilitatea certificatului, un detaliu esențial în 2026
Certificatul de handicap are o perioadă de valabilitate stabilită de comisie. În cazul în care acesta expiră, persoana trebuie să depună un nou dosar cu cel puțin 60 de zile înainte de termenul limită.
Pentru persoanele cu afecțiuni ireversibile, comisia poate stabili un certificat cu valabilitate permanentă, fără obligația reevaluării periodice. În 2026, acest aspect devine cu atât mai important, pentru că pierderea temporară a certificatului poate duce la pierderea tuturor drepturilor, chiar și a celor rămase active.
Ce beneficii se pierd în 2026, chiar dacă ai certificat
Chiar și cu certificat de handicap valabil, 2026 aduce pierderi importante.
Pensionarii cu handicap vizual grav, handicap grav și handicap accentuat nu mai beneficiază de punctele de sprijin la stabilirea pensiei pentru limită de vârstă. Mecanismul este suspendat prin OUG nr. 89/2025, pentru întreg anul 2026. Asta înseamnă pensii mai mici pentru cei care ies la pensie în acest an, deși certificatul confirmă dizabilitatea.
În plus, pensiile nu sunt indexate cu inflația. Majorarea legală de aproximativ 7% nu se aplică, iar veniturile rămân înghețate, inclusiv pentru persoanele cu dizabilități.
Un alt efect resimțit direct este eliminarea unor scutiri fiscale. În 2026, persoanele cu handicap nu mai sunt scutite automat de plata impozitului pe clădiri, terenuri sau mijloace de transport. Chiar dacă certificatul de handicap este valabil, aceste taxe trebuie achitate anual la primării.
Pentru mulți beneficiari, vorbim de sume de câteva sute de lei pe an, o povară semnificativă pentru persoane care trăiesc din indemnizații sau pensii mici.
Ce drepturi financiare rămân active
Indemnizațiile lunare pentru handicap rămân în plată, dar fără indexare. Pentru adulți, indemnizația este de 728 de lei pentru handicap grav și 496 de lei pentru handicap accentuat. Pentru copii, valorile sunt de 463 de lei pentru handicap grav și 232 de lei pentru handicap accentuat.
Chiar dacă certificatul de handicap garantează accesul la aceste sume, puterea lor de cumpărare scade, în contextul creșterii costurilor de trai.
Dosarul de evaluare, un pas obligatoriu
Pentru obținerea sau reînnoirea certificatului, dosarul de evaluare rămâne esențial. Acesta poate fi depus fizic, prin poștă sau prin e-mail și include cererea tip, documente de identitate, ancheta socială, documente medicale și dovezi privind veniturile.
Evaluarea trebuie finalizată în maximum 60 de zile, iar certificatul este transmis prin poștă, cu confirmare de primire. Orice întârziere sau dosar incomplet poate însemna pierderea temporară a drepturilor.
Dacă încadrarea stabilită nu reflectă situația reală, certificatul de handicap poate fi contestat. Contestațiile sunt soluționate de Comisia Superioară, aflată în coordonarea Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Persoanelor cu Dizabilități.
Cererea se poate depune online, prin poștă sau prin intermediul comisiei care a emis certificatul.
O veste bună pentru persoanele cu dizabilități este adoptarea unei legi care reduce birocrația. Comisiile de evaluare vor putea transmite direct certificatul către instituțiile care acordă beneficii, la cererea persoanei sau a reprezentantului legal.
Legea nu produce însă efecte imediate, pentru că aplicarea depinde de adoptarea normelor. Termenul estimat este primăvara lui 2026.
