Din cuprinsul articolului
Vești importante pentru pensionari. Parlamentul analizează o modificare a Legii nr. 360/2023 privind sistemul public de pensii, care ar putea simplifica semnificativ procedura de dovedire a veniturilor pentru stabilirea sau recalcularea pensiei.
Proiectul legislativ propune ca adeverințele de venit să poată fi eliberate nu doar în baza statelor de plată, ci și pe baza fișelor de evidență a retribuțiilor sau salariilor, documente folosite frecvent înainte de 2001.
Documentul a fost depus de parlamentari ai Partidului Național Liberal și urmează parcursul legislativ obișnuit.
Problema care a blocat recalcularea pensiilor
În ultimul an și jumătate, sute de mii de pensionari au solicitat recalcularea pensiei în cadrul procesului cunoscut drept „Mica Recalculare”. Aproximativ 600.000 de persoane au depus adeverințe privind venituri nepermanente.
Doar 15% dintre cereri au fost soluționate până în prezent. În practică, mai multe case teritoriale de pensii au refuzat adeverințe emise pe baza fișelor de evidență salarială, invocând faptul că acestea nu ar fi fost întocmite pe baza statelor de plată, conform Anexei nr. 6 din lege.
Această interpretare a generat nemulțumiri și numeroase procese în instanță.
Ce se întâmplă cu veniturile dinainte de 2001
Pentru perioadele anterioare anului 2001, evidențele salariale erau ținute în format fizic. În multe situații, statele de plată nu mai există în arhive, fie pentru că au fost distruse conform normelor legale, fie pentru că angajatorii s-au reorganizat sau au fost desființați.
În schimb, s-au păstrat fișele de evidență a retribuțiilor sau salariilor, documente nominale care reflectă veniturile brute, sporurile și indemnizațiile.
Inițiatorii arată că refuzul valorificării acestor documente contravine principiului contributivității și creează inechități între persoane aflate în situații similare.
„Această practică ignoră realitățile arhivistice ale perioadelor anterioare anului 2001 și afectează persoane care pot dovedi fără dubiu veniturile realizate”, se arată în expunerea de motive
Ce prevede concret modificarea Legii pensiilor
Proiectul propune completarea art. 139 alin. (2) astfel încât venitul total lunar realizat, brut sau net, să poată fi dovedit prin adeverință eliberată conform modelului legal, întocmită pe baza:
- statelor de plată
- fișelor de evidență a retribuțiilor/salariilor
Documentele vor putea fi emise de:
- angajatori
- deținători legali de arhive
- operatori economici autorizați de Arhivele Naționale ale României
În situația în care statele de plată nu mai există, fișele de evidență salarială vor avea valoare probatorie echivalentă, cu condiția să conțină toate elementele necesare stabilirii venitului lunar.
Ce câștigă pensionarii
Dacă modificarea va fi adoptată, impactul poate fi semnificativ:
- Eliminarea refuzurilor administrative bazate exclusiv pe lipsa statelor de plată.
- Reducerea duratei de soluționare a dosarelor.
- Scăderea numărului de contestații și procese în instanță.
- Respectarea principiului contributivității, pensia reflectând veniturile efectiv realizate.
În prezent, pensionarii pot depune oricând adeverințe cu venituri nepermanente pentru recalculare.
Pentru a intra în vigoare, proiectul trebuie:
- adoptat de Parlament
- promulgat de Președintele României
- publicat în Monitorul Oficial
Dacă va fi aprobat, schimbarea ar putea accelera procesul de recalculare și ar putea permite unei categorii largi de pensionari să primească mai rapid sumele suplimentare cuvenite.
Pentru mulți dintre cei afectați, modificarea nu reprezintă doar o clarificare administrativă, ci o corectare a unei inechități care durează de ani de zile.
