Din cuprinsul articolului
O misiune de audit recentă a Curții de Conturi a României, prin Camera de Conturi Mureș, a scos la iveală deficiențe serioase în gestionarea resurselor umane și a fondurilor publice la Spitalul Orăşenesc „Dr. Valer Russu” Luduş.
Raportul, care vizează perioada noiembrie 2022 – noiembrie 2025, a condus la o concluzie cu rezerve, după identificarea unor prejudicii financiare și a unor proceduri de recrutare care au ignorat legea.
Prejudiciu de peste 200.000 lei prin salariul managerului
Cea mai gravă abatere financiară identificată este stabilirea eronată a salariului de bază pentru funcția de manager. Auditorii au constatat că acesta a fost fixat nelegal la nivelul celui mai mare salariu de încadrare al unui medic din unitate, în loc să respecte grilele de salarizare prevăzute de Legea nr. 153/2017 pentru spitalele cu sub 400 de paturi.
Această eroare a generat plăți nelegale totale în sumă de 201.877 lei. Suma este compusă din:
-
191.299 lei: Diferențe la salariul de bază.
-
6.136 lei: Majorări salariale nejustificate pentru proiecte europene.
-
4.442 lei: Contribuție asiguratorie pentru muncă aferentă acestor sume.
Concursuri de angajare „pe lângă lege”
Misiunea de audit a dezvăluit că procesele de recrutare a personalului contractual s-au desfășurat fără respectarea documentației obligatorii. Printre neregulile flagrante se numără:
-
Lipsa semnăturilor: Variantele de subiecte nu erau semnate de membrii comisiei de concurs
-
Vicii la interviu: În unele dosare lipsea planul de interviu, iar listele cu întrebări și răspunsuri nu erau semnate de candidați sau conțineau corecturi.
-
Notare interzisă: Membrii comisiei au făcut însemnări direct pe lucrările scrise ale candidaților, contrar dispozițiilor legale
-
Dosare incomplete: În anumite cazuri, raportul final al concursului nu a fost întocmit deloc.
Management medical fără cursuri de specialitate
O altă problemă sistemică identificată este faptul că majoritatea șefilor de secții, laboratoare sau servicii medicale nu pot demonstra că au absolvit cursurile obligatorii de perfecționare în management sanitar. Potrivit Legii nr. 95/2006, aceștia aveau obligația de a face dovada acestor studii în termen de doi ani de la numire, sub sancțiunea revocării din funcție. Auditul subliniază că această carență poate afecta direct calitatea actului medical și indicatorii de performanță ai spitalului.
Haos în documentația de personal și controlul intern
Nereguli au fost găsite și în relația curentă cu angajații:
-
Lipsa actelor adiționale: Modificările salariale din 2024 au fost operate prin decizii colective ale managerului, fără a se încheia acte adiționale semnate de salariați, așa cum cere Codul Muncii.
-
Fișe de post neactualizate: În cazul medicilor, fișele de post nu reflectau atribuțiile reale, existând riscul ca aceștia să nu își cunoască pe deplin responsabilitățile.
-
Control intern deficitar: Standardele de control managerial sunt implementate doar parțial, oferind o protecție slabă a fondurilor publice împotriva pierderilor sau erorilor.
Termene de remediere și măsuri obligatorii
Curtea de Conturi a dispus o serie de recomandări cu termene stricte pentru conducerea spitalului:
-
Recuperarea prejudiciului: Până la 30.09.2026, spitalul trebuie să stabilească întinderea exactă a prejudiciului creat de salariul managerului și să recupereze sumele plătite nelegal.
-
Legalitate în recrutare: Până la 30.06.2026, toate procedurile de concurs trebuie revizuite pentru a respecta trasabilitatea și legalitatea documentelor
-
Certificarea șefilor de secție: Tot până la finele lunii iunie 2026, trebuie verificată situația cursurilor de management pentru toate funcțiile de conducere medicală.
Conducerea spitalului, reprezentată de managerul Claudia Uțiu, are obligația de a comunica măsurile luate în termen de 30 de zile de la expirarea acestor termene. Nerecuperarea prejudiciilor poate atrage răspunderea legală conform legislației privind organizarea Curții de Conturi.
