Din cuprinsul articolului
Un proiect de lege aflat în dezbatere parlamentară propune o schimbare importantă în legislația privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu dizabilități, vizând eliminarea unei necorelări care afectează zeci de mii de români. Inițiativa urmărește extinderea dreptului de încadrare în muncă și pentru persoanele încadrate în grad de invaliditate I și II, nu doar pentru cele cu invaliditate de grad III, așa cum prevede în prezent Legea nr. 448/2006.
În forma actuală, articolul 77 alin. (2) din Legea nr. 448/2006 recunoaște, în contextul încadrării în muncă, doar persoanele cu invaliditate de grad III ca fiind incluse în categoria persoanelor cu handicap. Această prevedere nu a fost însă actualizată după intrarea în vigoare a noii Legi a pensiilor – Legea nr. 360/2023 – aplicabilă din 1 septembrie 2024.
Noua lege a pensiilor a introdus o abordare diferită: pentru toate gradele de invaliditate, inclusiv I și II, capacitatea de muncă poate fi considerată păstrată pentru anumite activități profesionale, cu aviz medical. În lipsa unei corelări între cele două acte normative, numeroase persoane apte de muncă rămân, în prezent, excluse juridic de la beneficiile și facilitățile destinate persoanelor cu dizabilități angajate.
Potrivit datelor Casei Naționale de Pensii Publice, situația afectează peste 45.000 de persoane încadrate în grad de invaliditate I și peste 160.000 încadrate în gradul II.
Ce propune proiectul de lege
Inițiativa legislativă urmărește modificarea articolului 77 din Legea nr. 448/2006, astfel încât, în contextul încadrării în muncă, să fie considerate persoane cu dizabilități și cele încadrate în grad de invaliditate I, II sau III, dacă desfășoară o activitate profesională legală, potrivit pregătirii și aptitudinilor lor, cu existența capacității de muncă atestată prin documente medicale.
Totodată, proiectul propune înlocuirea termenului „handicap” cu „dizabilitate”, în acord cu standardele europene și cu Convenția ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități, ratificată de România.
Potrivit expunerii de motive, modificarea ar avea un impact social pozitiv, prin eliminarea unei forme de discriminare indirectă și prin facilitarea accesului la muncă pentru persoane care, deși pot desfășura activități profesionale, sunt în prezent excluse de cadrul legal.
Inițiatorii susțin că măsura nu ar genera costuri suplimentare pentru bugetul de stat, ci ar putea avea un efect pozitiv prin creșterea participării pe piața muncii și a veniturilor din contribuții sociale și impozite.
Ce urmează
Proiectul de lege se află în procedură parlamentară și trebuie dezbătut și votat de cele două Camere ale Parlamentului. Pentru a intra în vigoare, acesta trebuie ulterior promulgat de Președintele României și publicat în Monitorul Oficial.
Până la finalizarea acestui parcurs legislativ, prevederile actuale ale Legii nr. 448/2006 rămân în vigoare.
