Din cuprinsul articolului
Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației (MDLPA) a publicat în dezbatere publică al doilea pachet de măsuri fiscal-bugetare, la doar câteva zile după intrarea în vigoare a primului set de măsuri promovat de Guvernul Bolojan. Inițiativa face parte din reforma administrativă și fiscală anunțată de executiv și vizează, în principal, creșterea veniturilor la bugetele locale și eficientizarea activității aparatului administrativ.
Potrivit informațiilor oficiale, proiectul ar urma să fie adoptat spre sfârșitul lunii august sau începutul lunii septembrie, posibil tot prin angajarea răspunderii Guvernului în fața Parlamentului, așa cum s-a procedat cu primul pachet legislativ (Legea 141/2025).
Creșterea veniturilor locale prin măsuri fiscale și de control
Una dintre direcțiile esențiale ale noului pachet legislativ o reprezintă majorarea veniturilor la bugetele locale, prin actualizarea regulilor de impozitare și prin întărirea controalelor asupra construcțiilor nedeclarate sau fără autorizație.
Pentru clădirile edificate cu autorizație de construire, valoarea de impozitare se va calcula pe baza documentelor oficiale. În cazul construcțiilor ilegale, fără autorizație, autoritățile vor aplica o taxare suplimentară: valoarea impozabilă va fi stabilită în funcție de suprafața construită, iar impozitul se va majora cu 100% pentru o perioadă de cinci ani.
Totodată, autoritățile fiscale vor putea desfășura inspecții folosind imagini din satelit, drone sau alte tehnologii moderne pentru a identifica construcțiile nedeclarate. Aceste imagini vor putea servi drept probe pentru aplicarea sancțiunilor.
O altă modificare majoră este extinderea obligației de publicare a listelor cu restanțieri la bugetul local. Astfel, nu doar persoanele juridice, ci și cele fizice cu obligații fiscale restante vor apărea pe listele publice, alături de cuantumul sumelor datorate.
În ceea ce privește regimul contravențiilor, proiectul prevede sancțiuni mai dure pentru neplata amenzilor în termenele stabilite și introduce posibilitatea cesionării creanțelor din amenzi către executori judecătorești sau firme specializate în recuperarea de creanțe.
Reformarea administrației publice prin descentralizare și profesionalizare
Al doilea pachet de măsuri propus de MDLPA include și o serie de reforme structurale în administrația publică, cu accent pe eficiență, profesionalizare și descentralizare.
Una dintre propunerile centrale este simplificarea și accelerarea procesului de descentralizare administrativă, considerat esențial pentru reducerea birocrației și apropierea deciziilor de cetățean.
În paralel, se propune o reformă a managementului la nivelul înalților funcționari publici și al celor cu funcții de conducere. Printre măsuri se numără introducerea unui sistem de mandate limitate și de rotație pe posturi, diferențiat în funcție de sensibilitatea poziției. Rotația poate fi obligatorie sau voluntară, în funcție de impactul postului în structura administrației.
Pentru evaluarea performanței funcționarilor publici, proiectul prevede implementarea unui sistem de evaluare individuală bazat pe competențe, care să reflecte atât eficiența profesională, cât și capacitatea de adaptare la noile cerințe administrative.
Adoptarea și aplicarea noilor măsuri
Pentru a intra în vigoare, proiectul de lege trebuie să parcurgă etapele prevăzute de procedura legislativă: adoptare de către Guvern, promulgare de către Președintele României și publicare în Monitorul Oficial. De asemenea, data exactă a aplicării va fi stabilită în funcție de momentul în care proiectul va deveni lege, cel mai probabil în toamna acestui an.
Al doilea pachet de măsuri vine să completeze inițiativele deja adoptate și evidențiază direcția clară de reformă asumată de Guvernul Bolojan: consolidarea veniturilor la nivel local și profesionalizarea administrației, în vederea unei guvernări mai eficiente și mai transparente.
