Senatul a decis luni modificarea Ordonanței de Urgență 91/2025 și a eliminat prevederea care stabilea neplata primei zile de concediu medical în anumite situații. Decizia vizează persoanele incluse în programele naționale de sănătate, pacienții spitalizați și femeile aflate în concediu de maternitate.
Proiectul de aprobare a OUG 91/2025, cu amendamentul inclus, a fost adoptat cu 72 de voturi pentru, 2 împotrivă și 8 abțineri. Camera Deputaților este forul decizional.
Cine va primi integral plata concediului medical
Amendamentul adoptat de Senat prevede că prima zi de concediu medical va fi plătită în următoarele cazuri:
- concedii medicale și indemnizații pentru maternitate
- concedii medicale și indemnizații de risc maternal
- concedii medicale acordate pacienților incluși în programele naționale de sănătate
- certificate medicale eliberate persoanelor spitalizate
Astfel, excepția privind neplata primei zile nu se mai aplică în aceste situații.
Inițial, OUG 91/2025 stabilea că pentru certificatele eliberate în perioada 1 februarie 2026 – 31 decembrie 2027, indemnizațiile de asigurări sociale de sănătate se calculează diminuat cu o zi.
Reacții dure în Senat: „Statul trebuie să combată frauda, nu să penalizeze suferința”
Senatoarea PNL Nicoleta Pauliuc a declarat că măsura inițială a generat îngrijorare, deoarece era percepută ca o sancțiune aplicată bolnavilor.
„Putem discuta despre prevenirea abuzurilor și despre disciplina bugetară, dar nu putem accepta ca măsurile administrative să îi afecteze pe cei care deja se luptă cu boala. Statul trebuie să combată frauda, nu să penalizeze suferința”, a afirmat Pauliuc.
Ea a subliniat că nu se poate pune semnul egal între un abuz și o boală gravă și că diferențierea reprezintă o chestiune de justiție socială.
„Un stat puternic este un stat care nu economisește pe seama bolnavilor și protejează demnitatea celor aflați în suferință”, a adăugat senatoarea.
PSD: „Deciziile guvernamentale sunt pentru oameni, nu pentru tabele Excel”
Senatorul PSD Cătălin Graur a arătat că utilizarea responsabilă a banilor publici este necesară, dar măsurile nu pot fi aplicate rigid.
„Deciziile guvernamentale sunt pentru oameni, nu pentru tabele Excel. Politica responsabilă înseamnă echilibru, fermitate acolo unde există derapaje, dar protecție acolo unde există suferință reală”, a declarat Graur.
USR: „Parlamentul trebuie să corecteze efectele nedrepte”
Senatoarea USR Ruxandra Cibu Deaconu a afirmat că rolul Parlamentului este de a corecta efectele nedrepte ale ordonanțelor de urgență.
„Un pacient oncologic, un diabetic, un bolnav cardiac, o persoană cu afecțiuni autoimune sau inclusă în programele naționale de sănătate nu este o statistică, este un contribuabil care a plătit la sistem și care, la nevoie, are dreptul la protecție. De aceea, susținem amendamentele”, a spus aceasta.
AUR s-a abținut la vot
Senatorul AUR Cristian Vântu a anunțat că grupul său parlamentar se va abține, motivând că tema concediilor medicale nu reprezintă o urgență, deși a recunoscut că actul normativ conține prevederi benefice.
Cum se plătesc concediile medicale potrivit OUG 91/2025
Conform actului normativ aflat în vigoare:
- concediile medicale sunt suportate de angajator din a doua până în a șasea zi de incapacitate temporară de muncă
- din ziua următoare, plata este suportată din bugetul Fondului Național Unic de Asigurări Sociale de Sănătate
- excepție fac indemnizațiile acordate persoanelor izolate conform Legii nr. 136/2020
Prin amendamentul adoptat, prima zi de concediu nu mai este neplătită în cazurile menționate.
Senatul este primul for sesizat. Camera Deputaților va avea votul final asupra proiectului.
Dacă forma adoptată de Senat va fi menținută, mamele, pacienții spitalizați și persoanele incluse în programele naționale de sănătate vor primi integral indemnizația pentru concediul medical, fără diminuarea primei zile.
Decizia are impact direct asupra mii de români aflați în situații medicale vulnerabile și readuce în dezbatere echilibrul dintre disciplina bugetară și protecția socială.



