Din cuprinsul articolului
Anul 2025 a adus una dintre cele mai consistente serii de modificări legislative din ultimul deceniu în domeniul protecției și promovării drepturilor persoanelor cu dizabilități. Schimbările au vizat atât extinderea unor drepturi sociale și profesionale, cât și introducerea unor obligații fiscale noi, cu impact direct asupra veniturilor. Unele măsuri au îmbunătățit accesul la muncă, la tehnologie și la servicii, în timp ce altele au redus nivelul de protecție financiară prin eliminarea unor scutiri sau prin amânarea unor beneficii promise.
Tabloul general este unul mixt, cu progrese reale în zona incluziunii și accesibilității, dar și cu presiuni bugetare transferate asupra persoanelor vulnerabile.
Criterii noi pentru încadrarea în grad de handicap și valabilitate permanentă
În 2025, Ministerul Muncii a modificat criteriile de încadrare în grad de handicap, înlocuind regulile vechi cu unele adaptate realităților medicale și sociale actuale. Au fost introduse criterii medico-psihosociale clare care permit stabilirea unui termen de valabilitate permanent pentru certificatul de handicap, acolo unde situația medicală este ireversibilă.
Această schimbare a redus nevoia de reevaluări repetate pentru persoanele cu dizabilități permanente și a crescut stabilitatea drepturilor sociale asociate certificatului.
Ajutorul personal nu mai depinde de venit
Un act normativ adoptat spre finalul anului 2025 a reformat sistemul de asistență socială pentru adulții cu handicap grav sau accentuat. Ajutorul personal nu mai este condiționat de venituri, ci se acordă exclusiv pe baza evaluării nevoilor individuale.
Este una dintre cele mai importante modificări pozitive ale anului, deoarece elimină discriminarea economică și recunoaște faptul că dizabilitatea nu trebuie evaluată prin prisma situației financiare.
Drept extins la telemuncă pentru părinții copiilor cu dizabilități
Legea 149/2025, intrată în vigoare la 12 octombrie, a adus o modificare esențială în Codul muncii. Părinții care au în întreținere copii cu handicap, până la vârsta de 18 ani, beneficiază de opt zile de muncă la domiciliu sau telemuncă pe lună.
Dacă familia are doi sau mai mulți copii cu handicap, părinții primesc câte două zile suplimentare pentru fiecare copil, adăugate celor opt zile de bază. Același drept se acordă și părinților de gemeni, tripleți sau multipleți, chiar dacă aceștia nu au dizabilități.
Această măsură a fost considerată un pas important spre concilierea vieții profesionale cu responsabilitățile familiale în cazurile speciale.
Vouchere pentru tehnologii asistive prin proiectul TECH ASSIST
Ordinul 723/2025 a stabilit regulile de acordare a e-voucherelor pentru tehnologii asistive, în cadrul proiectului european „TECH ASSIST”, cu un buget de peste 210 milioane lei și un număr estimat de 4.307 beneficiari.
Persoanele cu handicap grav, accentuat sau mediu pot primi vouchere pentru:
- proteze auditive,
- echipamente de mobilitate,
- tehnologii informatice de acces.
Voucherul este valabil 90 de zile, produsul nu poate fi înstrăinat timp de trei ani, iar nerespectarea regulilor poate atrage interdicția de a mai aplica timp de cinci ani și sancțiuni contravenționale.
Accesul la tehnologie asistivă reprezintă una dintre cele mai concrete forme de sprijin pentru autonomie și integrare socială.
CASS pentru pensiile care depășesc 3.000 de lei
În vara anului 2025, Legea 141/2025 a eliminat scutirea generală de la plata contribuției de asigurări sociale de sănătate pentru mai multe categorii, inclusiv pentru persoanele cu dizabilități.
În prezent:
- CASS de 10% se aplică asupra părții din pensie care depășește 3.000 de lei,
- singura scutire rămasă este pentru indemnizația de handicap, conform Legii 448/2006.
Măsura a afectat inclusiv pensionarii cu handicap, care anterior beneficiau de o protecție fiscală mai largă. Totodată, persoanele cu dizabilități care au venituri salariale plătesc integral contribuțiile, ca orice alt angajat.
Aceeași modificare a eliminat scutirea de CASS și pentru beneficiarii venitului minim de incluziune.
Indemnizația de solidaritate, din nou amânată
Indemnizația de solidaritate destinată pensionarilor cu handicap grav și accentuat, ale căror pensii nu au crescut la recalcularea din 31 august 2024, a fost din nou amânată.
Inițial programată pentru 1 ianuarie 2025, apoi mutată în 2026, aplicarea a fost împinsă din nou, prin măsuri fiscal-bugetare, până la 1 ianuarie 2027.
Această amânare succesivă a afectat una dintre cele mai vulnerabile categorii de pensionari.
Accesibilitate sporită la produse și servicii
Din 28 iunie 2025 a devenit aplicabilă Legea 232/2022, care impune standarde noi de accesibilitate pentru:
- bancomate,
- automate de bilete,
- servicii de comunicații electronice.
Scopul este facilitarea accesului persoanelor cu dizabilități la servicii esențiale și creșterea autonomiei acestora în viața de zi cu zi.
Într-o etapă viitoare, cu termen 2027, serviciul 112 va trebui să includă:
- comunicare simultană voce și text,
- unde este posibil, comunicare completă prin voce, text și video.
Prețuri afișate în Braille în mijloacele de transport
Ordinul ANPC 330/2025 obligă operatorii de transport să afișeze prețul călătoriei în sistem Braille în interiorul vehiculelor și să pună la dispoziție un dispozitiv care să redea informația în Braille.
Totodată, ordinul înlocuiește oficial termenul „handicap” cu „dizabilitate”, în acord cu recomandările Consiliului Național al Dizabilității, pentru a elimina conotațiile stigmatizante.
